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我是工程总承包之家联合发起人，今是昨非，比心，爱你！ 今天的文，继续围绕废标的话题展开。 前段时间接到朋友一个紧急的电话，他告诉我他正在一个项目开标现场，投标截止时间已经到了，就他们公司（A）和另外一家公司（B）提交了投标文件，本来要流标了，不想刚过了两分钟，又一家公司（C）姗姗来迟，估计是堵车迟到了。
他们也知道按照规定C公司的标书不应该收，不过代理不想再走一遍程序，于是让他们写个说明，签字同意开标。他们两家（A、B）商量了一下：一来不能白来一趟，二来如果流标的话，下次保不齐竞争对手更多，也没什么好处，打算签字同意，于是问问我的意见。
我告诉他说，招标法第28条有明确规定：截止时间后送达的投标文件，应当拒收，投标人少于三个，应当重新招标，这是法律的强制性规定，是不能通过你们的约定更改的，严格来讲你们这次肯定是要流标了。 但也不是不能变通，法律是要有人来执行的，这事儿如果没人来投诉，做了也就做了，我担心的是，你们现在签了这个东西，开标结果出来后，无论你们谁中标，另外两家投诉的话，就不好办了。
朋友脑子转的也比较快，说这太好了，我先同意开标，如果中标的不是我，我就马上投诉，这样岂不是一举两得？我说那随你吧，从法律上讲，这是可行的，不过很容易得罪人，而且确实也不太道德，你自己好好把握，后来这个标朋友公司果然没中，不过他们没中的两家采取这个方式从中标那一家拿了点补偿，各方都挺满意。
后来朋友请我吃饭，开玩笑说，没想到知道点相关法律知识还真有点用，以后也要多学习一点，我说虽然招投标法实施了十几年，不规范的地方还是太多，就拿废标来说，我们国家废标率太高，随意性也太大，这是极不合理的，你不知道点法律，真出了事，想争辩你都不知道从何说起，肯定要学习一点保护自己。
朋友说，我做这个也有几年了，但基本是照着葫芦画瓢，你这么一说，我还真有几个问题想问你一下。 我现在手上就有一个项目，招标文件已经买了，代理前两天发了个函件，说这个项目比较紧急，让我们盖章确认提前5天开标，不知道行不行？？？
我说这个问题跟你上次遇到的类似，招标法第24条规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日 ，这也是强制性规定，如果你们承诺的时间少于这个20日，肯定也是不合适的，不过你可不要故技重施了，把人都得罪了可不好。
朋友笑笑接着说，我看每个招标文件里都要求提交投标保证金，这个是做什么用的？还有那个投标有效期什么意思？我看都写60天，90天的，反正我每次都是照着填，也没多想过。
我说投标有效期可以理解为要约的承诺期限，就是你承诺你的投标文件在这个期间有效，过期就可以不负责了。通俗点讲，我要买你东西，要你明天8点前给我回复卖不卖，过了这个点，你卖我也可以不买了，投标有效期就是投标截止日到明天8点前这段时间。 为了打消你的顾虑，我给你交了1千元保证金，保证这个时间点前你卖我就买，如果不买，你就可以没收我的钱，投标保证金和有效期主要就是这个意思，当然保证金还有别的作用，比如防止你围标、串标、骗标、不签合同什么的就不多说了。 朋友想了想说，照这么说的话，招标文件里要求交10万保证金，投标有效期为60天，我不小心多交了保证金（比如15万），投标有效期不小心写成了90天，可不可以呢？ 我告诉他说，这当然没有问题，你完全可以作出对招标人更有利的保证，但是少了是不行的，哪怕是一块钱、一天，都有可能给你废标，当然这有点极端，就是举个例子。 朋友来了兴致，又接着问说，那保证金应该什么时候交呢？是不是投标截止期前交就可以（比日4月8日9点）？我怎么看好多招标文件要求投标截止日前2日或几日交，这个怎么理解？ 我说这个情况确实有，而且还比较普遍，就拿这个例子讲吧，假如招标文件要求4月6日9点前到账，你的保证金4月7日才到账，是不是应该废标呢？我的想法是肯定不行，这个时间点应该被看做一个提示时间，更多的是一种提示性的功能，理由在于招标条例第26条，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，问题的答案非常明确，投标保证金交纳截止时间不能早于投标文件提交的截止时间，否则二者的有效期不一致。再说了，让提前交保证金涉嫌占用投标人资金，本身就不合理，用此理由废标就更不合适了。 朋友似乎意犹未尽，我开玩笑说，时间不早了，今天就到这里吧，吃你一顿饭今天是吃亏本了，下次带瓶好酒，我们再慢慢聊。 谢谢大家的耐心阅读，欢迎各位总包人在文末“写留言'处表达你的观点，与我们交流哦。或者，直接扫描下方二维码加我个人微信哦。 |
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