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选调生和普通公务员到底有什么区别?

 墨菊香 2018-06-17




虽说近几年的公务员热度有所下降,但仍然阻挡不了部分应届大学毕业生“入仕”的热情。在这样的情况下,考取选调生和公务员是不少大学毕业生“入仕”的必由之路。


经常看到网络上有朋友在讨论选调生和公务员的区别,愚以为这些观点有失偏颇,容易对刚进入体制的大学毕业生造成误导,也可能让有志从事党政工作的在校生产生误读。


笔者本身就是一名选调生,目前在某县级市的组织部门工作。通过多年的工作,对选调生和公务员制度有比较深入的了解,也对二者之间的区别有比较客观的判断。写这篇文章,就是为了让朋友们能够比较公正地看待选调生和公务员。


一、在《公务员法》正式实施之前,选调生和公务员的区别是非常显著的。


我国的选调生制度的发源最早可以追溯到1965年,当时中组部和国家教委从各大高校选拔了一批应届毕业生到基层单位工作,旨在从基层培养社会主义接班人。但次年即爆发了众所周知的十年浩劫,这项制度便终止了。


“WG”结束后,党和国家的工作重心转移到了经济建设上来。这时高层领导发现,干部队伍已经青黄不接了。这样的现实促使高层下定决心培养一批“第三梯队”,于是从1983年起,由中组部发文启动了选调生制度,全称为“选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼制度”。


从那时起,全国各省市区组织部门纷纷从应届毕业生中选拔优秀者到基层工作,重点培养。可以想象,在当时的时代背景下,这批有知识有文化又年富力强的大学毕业生,完全符合当时高层领导提出的干部“四化”要求,成为国家干部后迅速成长起来,三五年之内走上县级领导岗位者数不胜数,不少人经过多年的组织培养和自身努力走上了更高层级的岗位。请大家注意,80年代的选调生和其它国家干部都统称为“干部”,二者成长轨迹之所以有较大区别,选调生成长进步之所以那么迅速,是有时代背景的。


从1993年国家开始实行公务员制度,到2006年开始实施《公务员法》。在此之前,通过选调生的途径进入干部队伍,基本上是不需要参加统一考试的,由各省组织部到高校直接选拔,毕业时直接分配,选调生本人在接到毕业派遣通知书之前甚至都不知道自己会到哪里工作。这也是区别于其它干部的一大显著特征。


可以这样总结一句,在《公务员法》出台实施前,选调生和普通公务员区别显著,因为他们是组织部门从高校毕业生中有计划选拔到基层作为领导干部进行培养的优秀人才,他们受到各级组织部门特别关照,成长迅速,优势明显。


二、《公务员法》实施后,选调生快速提拔的优势不再



随着国家公务员制度的建立和逐渐成熟,特别是《公务员法》实施后,选调生制度已经和公务员制度接轨了。现如今,高校毕业生想报考选调生,已经和报考公务员一样,网上报名、参加笔试、面试。


如果在这个阶段要找出二者的区别的话,那一是选调生的报考门槛更低一些,对专业没有明显限制;二是选调生考试多由组织部组织而公务员考试多由人社局组织。


说了这么多,大家最关注的东西来了,那就是工作后的区别。


工作后,二者相同之处在于:


一是都要试用一年后方可转正,转正定级跟学历挂钩,不存在部分网友所言什么选调生没有试用期之说。


二是都有服务年限,特别是近几年要求更为严格。


三是都按干部管理权限进行管理,绝不存在“选调生档案由省委组织部管理”的情况。四是在提拔使用方面,都按照现行干部提拔程序和要求进行,选调生没有什么优先权。


大家不禁要问,那选调生和普通公务员还有区别吗?


还是有的。


第一,组织部门仍然对选调生高看一眼,平时有上挂下派等机会时会优先考虑选调生。


第二,普通公务员是先定岗后考试,选调生是先考试后定岗,而且基本上工作的第一站都是乡镇。


第三,在遇到换届等机会时,符合提拔条件,各方面表现优秀的选调生基本都能得到提拔,而普通公务员在提拔上竞争更激烈一些。


第四,各级组织为了立标杆树先进,总会在选调生群体中选几个典型进行培养,这种机会普通公务员就只能望洋兴叹了。

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