霍邱县是一个地域广阔、人口众多、资源丰富,但相对较为贫困落后的地区,长期以来,人们靠传统的农业生产劳动,过着简单重复的生活,没有奢望,没有太多的幻想,经济的发展才刚刚起步。霍邱县又是一个水资源相对贫乏且分布不均的地区,加之近年铁矿开发,对水资源质量要求越来越高,在农业生产、工业用水和人民生活用水方面,存在着难以协调的矛盾。因为县域地表水分布不均,地下水贫乏,要改变这种用水全面紧张的被动局面,必须全面树立科学的用水观念,增强全民节约用水的主人翁意识,为本地区综合发展做出自己的贡献。
1查清资源、合理调配,确立科学用水思想
我们讲节约用水,并不是一味地强调不用水,或者限制所有的用水户,因此影响到经济的发展是不现实的。而是要根据各地水资源的实际情况,制定合理的用水规划,把有限的水资源用在最需要的地方。由于我国幅员辽阔,南北距离远,各地降雨量不同,所拥有的可利用水量也不相同,要针对水资源余缺情况,按照国家的相关标准,合理规划当地用水。国家根据不同地区的实际,已经制定了各地的灌溉标准、人畜饮用水标准、工业用水标准等,但这只是指导性的标准,并不能全部照搬,否则就不必谈节水了。
各地缺水的原因也是不一样的,有工程性缺水、资源性缺水和污染性缺水。工程性缺水是该地区降水量并不比别的地方少,而是缺少蓄水塘库等蓄水工程,或者水源较远没有引水、提水工程设施,致使部分地区有水不能储存或不能得到充分利用,造成季节性缺水;资源性缺水就是水资源量相对较少,即使按最小的用水标准设计还是难以满足基本的用水需求,造成用水紧缺;污染性缺水是人为因素造成的,江、河、湖等地表水源被局部或全面污染,甚至危及地下水源,致使一部分地区有水不能用,缺水严重。无论何种原因造成的缺水,都会影响我们的日常生活,阻碍地方经济的发展,甚至造成社会不安定,所以,水是我们生命的基础,决不能等闲视之。
要改变缺水的状态,无论何种类型的缺水,都应当查摸清情况,调查统计缺水的危害性有多大,是否已影响到地方正常发展。针对缺水的具体实际,采取开发与节约并举、科学用水的道路,节约用水是我们的必由之路。
2要增强全民节水意识,走自觉节约用水的道路
广大人民群众并不知道当地的水资源情况,大部分人心中根本没有缺水的概念,用水对他们来说是天经地义的,节水又从何谈起呢?等到真的缺水了,引起人们重视了,甚至造成地区性用水恐慌,但为时已晚。因此我们要加强宣传,让广大用水户了解水资源紧缺的严重性,牢固树立节约用水的观念,形成节约用水的自觉意识,从而降低节水成本。不论何事,治理的途径多种多样,主要有政治措施和经济措施,政治措施可用于区域性水资源规划,水量调配,强制性节水措施等。而经济措施正是针对一家一户,企业事业单位的。要求人们节约用水,必须制定合理的水价,使广大人民群众或机关单位职工,一想到用水,就要想到缴纳水费,要承担一定的经济负担。合理的水价,既要群众能承受,又要有一定的制裁效果,不然就起不了经济扛杆的作用。对故意浪费水、损坏供水设施的要严厉打击,对偷水行为要严加惩处。使全体民众都树立节水就有效益的节水效益意识,逐步走上自觉节约用水的道路。
3节约用水的主要措施和途径
在全面提高人们保水节水,科学用水的基础上,就如何实现科学节水,合理降低人们的用水成本是非常必要的。对于工业用水,有工业主管部门进行专项研究,针对不同工业企业,不同的单位产品用水量,选择有利的建设区域,做到趋丰避枯,从宏观上调配实现区域水资源平衡;降低单位产品用水量,也是提高产品效益的重要途径,各企业非常注重用水成本,往往忽略了对水源的环境保护,造成污染性缺水,这是目前我国部分地区工业发展的一大蔽端,也是制约地区经济良性发展的关键。因为,工业治污也是缓解水资源紧张的重要举措,只有节约与治理并重,才能有效控制水污染企业的随意排放行为,最大限度地保护好水源。
农业用水方面,目前尚处在模糊的节水意识中。因为我国是一个农业大国,霍邱县又是一个农业大县,农业用水占去了整个水资源的主要部分,已经形成了大水漫灌的习惯,对节水没有根本性的认识。负责水利工程建设和工程管理的水利部门人员少,经费不足,没有力量将所有灌区均纳入监督管理范围,一到灌溉季节,干渠上游漫灌,下游无水,上游田间淹灌,下游田干苗枯,灌区人民没有节水支援下游的高尚思想。要节水,就必须走控制与惩处并重的道路,因为史河灌区渠系渠床多为粘土,渗透性极小,地下水贫乏,没有进行渠系防渗衬砌的必要。只有进行全灌区统一调配,合理确定水价,按方收取水费,使广大老百姓树立节水就是效益的全新思想,浪费水源就给自己带来经济损失,由控制节水向自觉节水逐步迈进。同时,在水利科研部门的指导下,改变部分地区作物种植结构,减少单位面积用水量,提高经济效益,以期彻底改变农业用水的浪费现实。
城镇居民生活用水和市政工程用水,虽然只占整个水资源用量的很少一部分,由于制水成本高,关乎人民的身心健康,是国家最为重视的一个节水环节。无论是地表水源还是地下水源,要送到用户,都必须经过提水、输水、净化、控制,计量等一系列程序,对水源的水质要求又特别高,一旦人民生活用水得不到保障,就会造成用水恐慌,提高城市居民生活用水保证率非常必要。城市节水的途径多种多样,节水成本也不一样,我们在不断寻求既经济又方便的节水方式。要改善当地的城市供水条件,一是要考虑地表水源的保护与开发,保护就是尽可能减少水源污染,开发就是要增加蓄水能力或开辟新的水源,提高水源供水保证率;二是要加强管网漏失检查,减少跑冒滴漏,降低管网泄漏损失;三是要加强供水计量,分遍控制检测,杜绝偷水行为,提高自来水回收率;四是提倡家家户户设置废水再利用设施,做到一水多用,废水利用;五是公共用水场所尽可能安装限时限水龙头等节水设备,减少不必要的人为浪费。六是适当提高用水价格,用经济扛杆作用,调整人们的用水思路,做到自觉保水节水。另外,城市绿化、降尘等用水,有条件的可用中水或废水处理后再利用,以利节约水资源。
总之,节约用水是一个系统工程,是需要全民参与的工程,只有动员全社会的力量,积极宣传水资源紧缺的严重成度,有面临随时缺水的危机感。使广大人民群众充分认识节约用水的必要性,牢固树立保护水资源、节约用水思想,增强全民节水意识,才能从根本上转变人们随意用水的陈旧观念,真正收到减少用水数量,降低用水成本,提高经济效益的实效,达到人与自然和谐相处的最终目标。
