投标文件准备阶段1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的 2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。 3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，而非投标价的2% 投标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%，而非投标报价的2%。根据有关规章规定，对于货物和施工招标，投标保证金最高限额为80万元人民币，对于工程勘察设计招标，投标保证金最高限额为10万元人民币。 4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标 如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价；如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，可以选择放弃投标。 5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息 但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订合同后5日内，在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。 6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件 投标阶段7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标 根据《条例》的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则投标无效。 8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标 需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。 9、逾期送达或者未按要求密封的投标文件，将被拒收 《条例》明确规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的，将可能被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。 10、通过资格预审后的联合体增减、更换成员的，其投标无效 《条例》施行后，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。 11、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标，将承担法律责任 12、投标保证金从同一账户转出等情形，也将被视为串通投标 13、投标人与招标人串通投标的，将承担相应的法律责任 14、提供虚假的财务状况或者业绩，将承担相应的法律责任 开标、评标和定标阶段15、投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等情形，将被否决投标 16、国有投资项目，无法定事由必须确定排名第一的中标候选人为中标人 根据《条例》的规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。除非有法定事由等不符合中标条件的。该等情况下，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 17、合同主要条款与招标投标文件不一致，将面临行政处罚 违反规定的，将被有关行政监督部门责令改正，处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。 18、履约保证金不得超过中标合同金额的10% 实践中履约保证金可以采用银行保函、转账支票、银行汇票等形式，如果招标文件有要求的，应按照招标文件要求执行。 19、中标人将中标项目肢解转让的，将受严厉处罚 如果违反规定，不仅转让、分包无效，还将被处以转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款、并处没收违法所得、责令停业整顿，情节严重的，还将被吊销营业执照。 20、异议和投诉均应在法定期限内提出 应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前置程序；行政监督部门处理投诉有权调查，必要时可以责令暂停招标投标活动，相关单位和人员有配合的义务。 |
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