农村有房的烟台人注意啦！山东开始试点宅基地改革

 

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于开展农村宅基地“三权分置”试点促进乡村振兴的实施意见》。

7月2日，山东省召开动员部署会议，启动农村宅基地“三权分置”试点共组织17个县市区试点验收。分别为：济阳、平度、沂源、滕州、东营垦利区、莱阳、临朐、汶上、肥城、威海环翠区、五莲、莱芜高新区、沂南、平原、邹平、阳谷、鄄城。

目前山东农村宅基地现状

“人走了，地退不出，钱进不来”

农村常住人口减少，居民用地反增加。

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截至去年底，全省9.1万个自然村，呈现“空心化”的占20—30%，土地浪费严重。

农村宅基地的“三权分置”指的是

宅基地的所有权、资格权、使用权，

目的是活用农村宅基地，

让农民能够将闲置的宅基地

变成可以直观感受到的财产性收入！

因此，探索农村宅基地“三权分置”

成为盘活农村建设用地资源重要举措

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如何落实集体所有权？

倒逼“一户多宅”农民退出宅基地

“一户多宅”超出部分有偿使用

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落实集体所有权，重点探索宅基地有偿使用和退出机制。

对因历史造成的超标准占用宅基地、“一户多宅”以及非本集体经济组织成员除继承房屋以外占有和使用的宅基地，明确有偿使用标准，超出规定面积部分实行有偿使用。

农户宅基地有偿使用或退出后集体取得的收益部分，应作为集体经济组织的土地增值收益，由集体成员共同分享。 

如何保障农户的资格权？

留权不留地，

进城落户可选择保留资格权，

探索建立宅基地资格权重获制度。

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资格权的保障形式将探索多种可能性。

比如对临近城镇郊区的村庄，或者其他符合集中居住条件的，将探索允许符合条件的农民申请经济适用房、廉租房和换股权、换社保或颁发地票期权等，行使资格权。

根据此次出台的《实施意见》，山东也鼓励有条件的农户自愿有偿退出资格权。探索建立宅基地资格权重获制度。这样，农民手中握着“资格权”证书，需要时还可随时重获，同时享受城镇居民同等待遇。

如何放活宅基地、农房使用权

宅基地不动产权证可抵押贷款

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在有条件的地区，将探索开展农村宅基地抵押担保制度。

按照房地一体的原则，合理确定宅基地和农民房屋通过转让、互换、赠与、继承、出租、入股等方式流转的适用范围，设定流转期限、途径和用途。城镇和乡村居民可以利用自有住宅依法从事休闲、旅游经营等。