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打通监察最后一公里,舟山实现乡镇(街道)监察组织全覆盖

 xfmKz 2018-08-07

根据省纪委《关于县(市、区)监察委员会向乡镇(街道)派出监察办公室的指导意见》精神,舟山市结合群岛新区实际,加强统筹谋划,强化责任落实,积极稳妥推进。截止7月18日,全市四个县区全部完成乡镇(街道)监察办公室的机构设置和人员配备工作。36个乡镇(街道)和3个区属管委会,共设立监察办公室39个,配备主任39名、副主任39名、监察员93名。

一、党委高度重视,及早部署落实。


一是市委主抓直管。舟山市委高度重视县(区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室工作,市委主要领导在听取市纪委汇报后指出,要把此项工作作为深化监察体制改革,推进监察体系向基层尤其是海岛乡村拓展延伸、打通监察“最后一公里”的重要举措。7月12日,市委常委会还专题听取了全市此项工作推进情况汇报。


二是纪委牵头协调。一方面,加强相关工作的汇报,确保改革工作始终在市委的坚强领导下,市纪委市监委还向市人大常委会书面报告了县(区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室工作的主要任务、基本情况及工作做法等;另一方面,认真学透文件精神,把握相关政策,加强对县(区)的指导协调,督促齐步推进。7月11日,在全市纪检监察工作会议上,市纪委书记对推进全市乡镇(街道)监察办公室建设进行强调和再部署。


三是县(区)担起主体责任。各县(区)党委提高政治站位,分别召开常委会研究向乡镇(街道)派出监察办公室的工作方案,以县(区)委、县(区)政府办公室的名义印发,并根据各乡镇(街道)纪(工)委人员情况研究干部任免事项。普陀区还根据所属乡镇(街道)实际,对下设的蚂蚁岛、白沙岛、登步岛等三个管委会增设监察办公室,切实做到监察全覆盖、无盲区。

二、明确目标任务,落实推动机制。


一是实行目标进度报告制。市纪委根据省纪委指导意见制订全市推进此项工作的详细方案,明确目标任务和实施步骤等,要求分三个阶段实施,力争在7月20日之前全面完成。各县(区)倒排“时间表”,克服工作困难,加快工作节奏,严格按照时间节点抓落实,并于每周五报告进度。


二是健全沟通协调机制。主动走访市委组织部、市编委办,传达有关精神,并请他们与县(区)的组织部门和编委办沟通,积极配合纪委开展此项工作。针对新城、普陀山-朱家尖、金塘、六横四个功能区管委会所属街道按属地管理原则设置监察办公室,积极对接功能区管委会和所在的定海、普陀区委,就相关问题进行协调。市纪委常务副书记亲自与新城管委会主要负责人沟通,确定其下属的千岛街道、临城街道的归属问题。驻功能区管委会纪检监察组积极发挥桥梁纽带作用,协助做好相关工作。同时,及时收集县(区)纪委落实过程中的疑难问题,第一时间向省纪委请教并反馈答疑,工作开展以来,共解答问题20余个。


三是实行联系督导制。市纪委建立常委包片联系制度,下基层对各县(区)纪委、功能区管委会相关工作进行联系督导。县(区)纪委也实行常委分片联系制,通过实地走访、交流座谈及电话询问等,深入了解乡镇(街道)纪检监察干部的工作分工、办公环境、设施设备等,对相关工作进行具体指导,各县(区)纪委联系常委的点对点指导率达到100%。

三、规范工作标准,确保圆满完成。


一是提高政治站位,统一步调。要求各县(区)结合乡镇(街道)实际制订具体的实施方案,经县(区)委常委会研究通过后方可执行。各县(区)自加压力,将此项工作作为年度重要任务来抓,嵊泗县还将乡镇监察办公室建设工作纳入全面从严治党主体责任平台予以考评。


二是规范人事任免,严把选人关。严格按程序要求任命乡镇(街道)监察办公室主任、副主任及监察员,尤其在县(区)与功能区体制交叉、干部任免权限不同情况下,按派管分离原则,功能区所属街道的监察干部由区委、区纪委任命。此外,严把监察干部考察关,利用监察办公室设立机会增补基层纪检监察干部,定海区抢抓时间,新提名考察4名优秀干部,填补了原来纪工委副书记和纪工委委员岗位的空缺。


三是明确职责权限,统一挂牌流程。根据省纪委指导意见,明确乡镇(街道)监察办公室监察范围、领导关系、职责权限等,要求各乡镇(街道)将职责传达到每一名纪检监察干部。为强化乡镇(街道)监察办公室挂牌的仪式感,各县(区)纪委安排常委以上分管领导出席,并与基层监察干部座谈;岱山县还统一制作了乡镇(街道)监察办公室机构牌子。此外,明确乡镇(街道)监察办公室印章的样式规格,要求各县(区)在规定时间内完成刻制并启用,保障基层监察工作顺利开展。

下一步,我市将持续推进乡镇(街道)监察办公室履职相关工作:进一步细化乡镇(街道)监察办公室履职办法,尤其对功能区下属的乡镇(街道)监察办公室明晰派出、管理关系,规范审查调查的权限等。结合全市纪检监察机关“双争”活动,依托市、县(区)两级纪委、监委专业力量,开展对乡镇(街道)纪检监察干部的业务培训,促进乡镇(街道)监察办公室充分履行好监察职能,推动基层监察全覆盖。

 

来源:舟山市纪委监委

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