浙西首镇！分水启动新版镇域总体规划，涉及高速交通和社会事业等

分水镇于2015年启动新一轮小城市总体规划的修编工作，现已完成总规修编成果并通过专家和部门论证。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》及“阳光规划”的要求，现将本次规的主要内容和图纸在桐庐县政府网阳光规划专栏、今日桐庐报、分水镇政府一楼大厅予以公告，请广大市民在公告期间提出合理意见和建议。

公示时间：8月4日-9月4日
联系电话：[phone] 
联系地址：桐庐县分水镇人民政府

主要规划修编内容

（一）规划期限范围

规划期限:本次规划期限为2015-2030年，其中近期为2015-2020年，中期为2021-2025年，远期为2026-2030年。

镇村体系规划范围：为分水镇行政管辖范围，用地总面积299.37平方千米。

建成区用地范围：东至柏山村，西至天英村西部，南至前溪北侧，北至桥东村北部，用地总面积约为1260.2公顷。

（二）城镇规模

人口规模:近期镇域人口约为8.27万人，城区人口约为6.0万人；远期镇域人口约为9.0万人，城区人口约为8.0万人；近期城镇化率约为75%，远期城镇化率约为88%。

用地规模:城市建设用地904.82公顷，人均建设用地控制在113.10平方米以内。

（三）城镇性质与职能

性质:杭州西部绿色生态小城市；桐庐县副中心，以制笔和生态旅游为特色的宜居小城。

职能:中国制笔科创基地；杭州西部生态旅游基地；分水片区政治、文化、商业中心。

（四）镇村体系规划

镇村体系:本次规划在全镇共规划三级体系结构，即“中心城区——中心村——一般村”。

中心城区:分水片区的综合服务核心，包括分江、玉华两个社区及武盛、城西、桥东、东溪、天英、新龙6个行政村庄。

中心村:以镇域范围内规模较大，发展潜力较好，对周边有一定带动作用的村庄为基础规划为中心村，共规划保安、富源、百岁坊、儒桥四个中心村。

一般村:即除中心城区、中心村之外的一般村庄，主要承担各类农业生产职能以及村落景区旅游服务职能。

（五）中心城区规划

近期结合特色小镇建设，主要向东发展，并适当考虑向西向南拓展。远期向南跨越S302省道发展，形成城镇新中心、工业向西发展。远景向西有序拓展，结合交通线适当考虑组团发展。中心城区发展应与分水江水利枢纽天溪湖的大生态格局相协调。

规划形成“双带多组团、双轴多廊道、一主一副多节点”的规划结构。

双带多组团为分水江和S302省道两条景观带及其分割成的特色小镇、居住、工业、综合服务等多个城镇组团。

两轴多廊道为东门大道和滨江路两条轴线及创业路、武盛街、院士路等多条景观廊道。

一主一副多点分别为围绕镇政府周边形成的城镇主中心、分水江西侧湾头区的副中心和特色小镇、西部工业区等多个服务节点。

规划在空间分布上形成“三大居住片区”的居住总体结构。包括老城居住片区、新城居住片区、江东居住片区。

整合老城片区内零星行政办公用地，保留现状镇政府及周边行政办公用地。文化设施用地：保留现状分水文体中心及中国（分水）笔业国际博览中心。教育科研用地：保留现状分水成人文化技术学校及分水高级中学，改扩建分水初中教育集团玉泉校区，保留玉华校区。保留分水实验小学，扩建西关小学，原东溪小学置换为农民工子弟学校，新建分水徐凝小学及新城小学。体育用地：东溪新城结合体育公园，新建一处体育场馆，承担分水的重要体育赛事。医疗卫生用地：保留现状桐庐县第二人民医院，远期作为分水镇社区卫生服务中心使用。新建一所综合性医院，为桐庐县第二人民医院搬迁用地。另外，保留现状分水卫生院、东溪卫生院。社会福利用地：保留现状养老院，积极引导社区居家养老，在新建居住区内，按照一定比例和标准进行老年公寓建设。

规划形成老城区和东溪新城两个镇级商业中心，老城区结合城南新区院士路南侧商业地块开发建设，形成商业服务、商业办公为一体的商业中心；东溪新城结合特色小镇的建设，在S302省道以南、滨江大道以东建设现代化商业中心。

工业用地集中布置，引导旧城及新淳路附近工企业入园，形成“三大工业组团”，包括东溪工业组团、西关工业组团及天英工业组团。老城区保留一处农产品配送仓储用地，江东片区保留现状两处仓储用地，作为东溪工业组团重要的配套设施。绿地规划将公园绿地分为综合公园、片区公园、社区公园、带状公园、街旁绿地五种类型，实现公共绿地的均好性布局。

道路交通规划道路分为快速路、主干路、次干路及支路四个等级。

主干路：“四横六纵”，四横从东到西依次是新淳路、院士路、S302省道、城市景观大道；六纵从北到南依次是西关路、东门大道、分江路、天溪路、东溪路、创业路。

规划分水客运中心站，位于S302省道以南，用地面积2.65公顷，包括长途客运、旅游巴士、城乡公交及汽修等综合功能。在东溪新城新规划一处公交站，占地面积0.32公顷，用于车辆调度、停放和日常保养。