杭州需要改变城市不平衡开发的战略 (2007/10/23 9:12:15)

最近10年，杭州的城市开发，跳出西湖向钱塘江畔猛冲，走了一条不平衡开发的道路。

这种不平衡开发的战略，应该说有一定的道理，取得的成果也是杭州市民有目共睹的：

1、跳出西湖、城市东扩，打开了大杭州的发展空间；

2、在资源有限的情况下，政府实施不平衡开发战略，能够集中资源办大事；

3、在不平衡战略的指导下，钱江新城异军突起，一城三副也将随地铁的建成而初具雏形。

另一方面，这种不平衡开发战略，也带来了不少问题：

1、跳开老市区建造新城，新城的基础设施配套跟不上，以致新城的空置率长期居高不下；

2、东部在重点发展中，工业区和住宅区依然混合设置，给以后的发展留下隐患；

3、生活配套设施较齐全的老城北拱墅区由于投入不足而发展缓慢；

4、市场最认可的西部“中央居住区”得不到政府规划配套的支持而迟迟不能形成。

看来，杭州现在到了转变城市开发战略的时候了，将原来的不平衡开发战略转向城市均衡发展的新战略。

当前直接可以行动的是：

1、集中力量沿着运河两岸开发城北，使杭州的发展更均衡；

2、因势利导，在老余杭建立“副城”（杭州目前的三个副城都在城东，这在国内外城市规划中都是少见的），引领西城中央居住区的建设；

3、旅游西进与三产西进相结合，促使西部县市逐渐融入杭州。

因势利导积极实施战略转变，能收到事半功倍的效果；而拘泥固守原有的不平衡战略，将贻误杭州建设发展的大好时机！