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不工作年薪10万?揭一级注册消防工程师挂靠灰色地带

2018-09-06  文明圣殿

挂靠网站上各种寻一级注册消防工程师证书的信息

“一次通过考试,年薪净增5万元”“辛苦72小时,致富一辈子”“不用上班也能月薪超过6000元”……经常上网的人会发现,近来这样的广告不时从电脑窗口右下角弹出。究竟能保证年薪净增5万元的考试是什么?到底如何不工作也能轻松赚钱?下面随记者一起来探访这些夺人眼球的广告背后的真相。

不上班不工作 轻轻松松年薪8

据记者了解,这些广告的背后都直指一个行业内报考十分火爆的证书——一级注册消防工程师资格证书。在建筑行业,消防工程师挂靠已经成为了一个公开的秘密。

由于我国加强对消防技术服务机构的资质审查,企业想要升级资质则需要相应数量的一级注册消防工程师资格证书。业内人士表示,消防设施维护保养检测机构一级资质应当有注册消防工程师十人以上,其中一级注册消防工程师至少六人,二级资质则需要至少3本一级注册消防工程师资格证书。一些中小企业没有那么多满足资质的人员,这些企业就会去市场寻找证书,花高价让持证者名义上工作于该单位,行内称之为“挂靠”。

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资料显示,2015年12月19日,我国第一次一级注册消防工程师资格证书考试开始。截至2017年9月,共有43万人参与考试,9537人取得一级注册消防工程师资格,短短几年一级注册消防工程师资格证书考试已跃升为人社部组织的第三大资格考试。然而在记者的调查中,报考甚至是取得注册消防工程师资格证书的人中,有不少都是为了挂靠赚“外快”,而并非想真正地从事相关工作。

记者联系到几家从事该资格证书考试培训的机构,工作人员证实了这种说法。一位机构的工作人员表示,自己了解的学员中80%的人考试都是为了挂靠“拿钱”。在记者所咨询的3家培训机构中,工作人员均表示,如果在机构报名培训,未来挂靠的单位也会负责联系。 一位工作人员表示,“学校都会联系挂靠单位,(这个证书)不说分分钟挂靠出去也差不多,基本上一个星期之内都能挂出去”。谈及挂靠金额,该工作人员表示,挂靠证书的学员基本一年都能获得八九万人民币左右的挂靠费,挂靠价格最高的一个学员一年得了135000元,“最低的一个学员,挂到吉林,一年65000元”。

低投入高收益 安全风险无人告知

庞大的供需市场,还催生了另外一个利益集团——中介。记者通过某全球最大中文搜索引擎搜索“挂靠网”,相关结果超过200万个。点开其中一家挂靠网,各种寻求证书的小广告如同网络“牛皮癣”一样,挂满了整个网页。

记者拨打了几个电话,发现基本上都是中介公司在“牵线”。记者联系到一位挂靠中介,工作人员向记者展示了营业执照。而这家在某挂靠网上发布大量“急聘”信息的公司,在营业执照上写的是某人力资源顾问有限公司,经营范围中明确企业可负责人才招聘、推荐、供求信息收集,不得从事产业政策禁止和限制类项目的经营活动。该工作人员表示公司全国有18家分公司,可为记者联系全国各地需要挂靠证书的企业。当记者表示手上有一级注册消防工程师证书时,其提供宁夏、江苏、西藏、北京的单位供选择,所得挂靠金额6万元至8万元不等,挂靠时间也从1年到3年不一。

在一个消防考试群中,记者问及挂靠风险,被管理员呛声“先考过再讨论风险”。 记者对培训机构和中介的接触中发现,绝大多数中介或培训机构工作人员声称只挂靠资格证书不挂靠执业印章不会有风险。“我们只是拿你的证书去认证个资质”“不会挂靠到项目上”“没有什么风险”,这是多数中介对记者提出的风险的质疑的回答。

然而据2017年10月1日起施行的《注册消防工程师管理规定》(公安部令第143号),第29条明确指出:受聘于消防技术服务机构的注册消防工程师,每个注册有效期应当至少参与完成3个消防技术服务项目;受聘于消防安全重点单位的注册消防工程师,一个年度内应当至少签署1个消防安全技术文件。因此,中介和培训机构所称的只挂靠证书不承担项目风险的情况基本上是不存在的。

而目前建筑工程都是终身负责制,如果出现质量安全问题或事故,挂靠在公司的证书持有者也将被追责,甚至入刑。

擦边球处罚轻 未来“外快”不好赚

在采访中,记者发现在建筑行业中证书挂靠已经成为行业“潜规则”。一位中介公司工作人员坦言,现在一级、二级建造师中10个有6、7个都会把证书挂靠出去,一级建造师挂靠价格大约一年1万多元,而考试难度较大的注册岩土工程师、环境影响评价工程师、给排水工程师的挂靠价格则达到了一年10余万元。

想考证以挂靠的人、寻求证书以提升资质的企业、在中间“牵线”的中介、目的不纯的培训机构,各方利益构成建筑行业证书挂靠完整的产业链。培训机构夸大收益避谈风险、考证人员了解不充分只想轻松赚外快、中介机构超出自己的经营范围违法操作、企业为了赚取更多的利润寻求证书换取资质,各个利益集团都为了自己的利益最大化而选择了看似最轻松的路。殊不知,世上的路本没有捷径,而一旦投机取巧,则可能酿成更大的灾难。

去年轰动全国的杭州保姆纵火案中,受害人家属林生斌通过微博爆料绿城蓝色钱江房屋质量问题,称蓝色钱江二期楼盘的防火材料未达到国家防火阻燃功能要求,存在安全隐患。

2014年底,北京市清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地发生坍塌,造成10人死亡,4人受伤。工程项目备案项目经理叶耀东,此前已被企业安排至另一家体育馆工程担任项目执行经理,仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标。最终住建部决定吊销叶耀东一级建造师注册证书,终身不予注册。

2009年6月27日,上海市闵行区莲花南路一在建楼盘发生楼体倒覆,也就是著名的“楼倒倒”事件。后经调查发现,工程项目经理陆卫英挂名任职,任由施工方在工程招投标及施工管理中以其名义充任项目经理。最终,上海闵行区法院以重大责任事故罪,判处陆卫英有期徒刑3年。

国家行政学院博士后陈雪此前在接受媒体采访时表示,“目前现行法律对‘挂证’行为仅仅是严令禁止,并没有明确相应的处罚措施。从相关部委的处理结果来看,通常也只是对少数违规者吊销注册执业证书、撤销注册等行政处罚,对整个灰色市场形不成有效震慑。”违法成本低、处罚力度不够在一定程度上导致“挂证”行为在市场上大行其道。

有专家表示,根治“挂证”乱象,需要加强信息连通,实现职业资格证与社保、纳税等信息的无缝比对,加大对违规“挂证”的查处、惩戒力度,提高违法违规成本。

随着国家“四库一平台”的建设和全国社保联网的逐步推进,未来住建部将会更加方便地通过全国联网系统查询企业在职人员,并与其社保、相关工程项目进行比对,使建筑业企业资质的人员指标实现处于动态监控中,证书挂靠的难度将大大增加。

在调查的最后,一位经常看到注册消防工程师挂靠广告的女士表示,自己绝对不会去考证挂靠,“哪有天上掉馅饼的事儿?这种事有多大收益,就有多大的风险。”

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