xx健康城市研讨会汇报

xx市位于河北省东北部～总面积1208平方公里～总人口76.8万～1996年撤县设市～辖19个镇乡、1个城区街道办事处～534个行政村。2016年实现地区生产总值918.8亿元～完成公共财政预算收入36.3亿元～中国中小城市综合实力百强第19位～中国县域经济百强第29位～中国工业百强县第12位。先后被评为中国经济最具竞争力城市、中国经济转型示范城市～是国家可持续发展实验区、第三批全国发展改革试点城市。

一、审时势,顺民意,做实事,适时启动健康城市建设

xx市从2002年开始创建国家卫生城市～历经全市上下5年的不懈努力～2006年7月成功创建成河北省唯一一个国家卫生城市～2010年、2014年两次高标准通过复审验收。2009年市委、市政府和民心顺民意～决心打造卫生城市升级版～适时启动“健康xx、幸福人民”行动～健康城市创建正式拉开帷幕。2010年、2011年又与国家卫生城市复审验收、国家园林城市、全国文明城市和中国宜居城市创建紧密结合～合力推进健康

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城市建设。2012年被世界卫生组织健康城市联盟指导委员会授予世界健康城市联盟成员单位称号。2016年11月6日～被确定为“全国健康城市建设首批试点城市”。同月21-24日～我市应邀出席第九届全球健康促进大会健康城市论坛并发言。经过几年的努力～一座生态优美～宜居宜业～交通便利～历史悠久～古韵绵长的魅力水城、健康之城正迸发着勃勃生机。

二、强组织,谋布局,健机制,深入推进健康城市建设

,一,加强领导。我市在2009年启动“健康xx?幸福人民”伊始～就成立了行动领导小组及办公室～办公室下设综合协调组、宣传组、专家组和督导组～抽调人员集中办公～各镇乡和市直责任单位成立相应组织机构～在全市形成了以市政府为组织领导～市爱卫办,健康办,为业务指导～各部门、各单位为创建单元的三级工作网络～为健康城市建设扎实有效开展提供了坚强的组织保障。

,二,学习借鉴。学有先进～做有标杆。为扎实推进健康城市建设～市委、市政府组织爱卫办、卫生、住建等15个相关部门主要负责人先后到苏州、张家港考察学习先进经验～并邀请苏州和克拉玛依市健康城市建设专家～科学制定了我市健康城市建设的政策框架。主要包括:《建设健康城市三年行动规划目标及职能分解表》《建设健康城市发展规划,2014-2020年,》《推进健康城市建设工作的意见》及《建设健康城市实施健康细胞工程的意见》等系列相关文件。同时～每年按照行动规划制定《健康城市建设工作方案》《建设健康

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城市重点工作》《健康知识百场讲座工作方案》《重点人群免费健康体检工作方案》等实施文件～安排部署当年具体工作～做到健康城市建设目标明确、标准清晰、责任落实。按照“营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化”的发展目标～力争通过两三年的努力～把我市建设成为“群众得健康～经验可复制”的健康城市。

,三,强化宣传。在电视台、xx时讯社设置了专栏～开设了健康城市网站～并通过公交车、出租车显示屏播放滚动标语、在城市出入口设置大型宣传设施、居民小区设立健康知识橱窗、建设健康教育一条街等方式～进行广泛的健康城市宣传～努力营造良好的建设氛围。同时以活动促建设～先后开展了健康教育“九进”、禁烟控烟宣传等各类宣传活动～开展工间操展演、万人健康知识大赛等大型健康主题活动～不断加大宣传力度～提高群众知晓率和认可度。

,四,健全机制。一是责任分解机制。将健康城市工作指标量化分解至34个部门和单位～明确责任和标准～市政府与各部门签订目标责任状。二是目标考核机制。市委、市政府将健康城市建设、健康教育纳入各级各部门年度目标考核内容～考核结果作为年终考核各单位领导班子和领导干部的重要依据。三是督导检查机制。对健康城市建设工作实行按季督导～半年初评～年终总评的督导考核机制。同时～市健康城市建设领导小组还定期组织健康城市建设观摩拉练～现场观摩督导健康单位创建工作情况。四是奖优罚劣机制。对

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健康城市建设工作涌现出的先进典型给予精神和物质表彰～对任务完成不彻底的单位～由单位主要责任人向市政府写出书面情况说明～激发健康城市建设热情。

三、抓重点,破难点,出亮点,健康城市取得初步成效

通过几年的努力～我市健康城市建设取得了明显成效。市民对城市卫生状况满意度达到96%～社区体育健身设施覆盖率100%～全市经常参加体育锻炼人口比例达到36%～建成区绿化覆盖率达到41.21%～人均绿地面积20.58平方米～城市道路机械化清扫率达到70%～城市垃圾无害化处理率达到100%～鼠、蟑、蚊、蝇密度均控制在国家规定标准之内～建成区无烟草广告～近三年无食品安全事故和甲类、乙类传染病暴发疫情～未发生重大职业病危害事故。

,一,健康体系更加完善。先后投资12亿元实施了人民医院、中医院迁建和乡镇卫生院标准化建设等系列工程。全市三级医疗服务体系更加健全完善～基础设施配套齐全～医疗资源充沛～群众看得上病的问题得到根本解决～由于医疗保障的有效支撑～群众看得起病的问题得到有效缓解。目前～我市是全国农村中医药工作先进单位、国家慢病综合防控示范区、全国计划生育优质服务先进单位、国家妇幼健康优质服务示范县～拥有国家级“群众满意的乡镇卫生院”两所～省级“群众满意的乡镇卫生院”五所。

,二,健康环境更加优美。投入21.4亿元开展全国唯一的县级海绵城市试点工程。累计建设各类城市公园65个～人

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均公共绿地面积达到20.58平方米～实现了300米见绿～500米进园。深入开展造林绿化攻坚～森林覆盖率达到43.8%。深入开展大气污染治理攻坚～空气质量2016年在唐山市排第2位、河北省排第32位。拥有河北省美丽乡村7个～我市被评为全省美丽乡村建设先进县,市,。先后荣获国家园林城市、中国宜居城市、国家级生态示范区等荣誉称号～黄台湖景区被评为“国家级重点水利风景区”～三里河生态走廊获“中国人居环境范例奖”和“世界景观奖”。

,三,健康保障更加坚固。在全国首批试点新型农村合作医疗制度、在全省率先建立失地农民养老保障制度、率先建立农村社会养老保险制度、率先建立城乡居民医疗保险制度。2016年全市农村居民、城镇居民最低生活保障标准每人每年分别达到3912元和6600元～保障水平始终位居全省前列。大力开展就业创业帮扶～实现新增城镇就业7142人。以居家为基础、社区为依托、医疗机构为支撑的社会养老服务体系初步形成。

,四,健康产业更加优化。深入开展经贸洽谈和招商推介～加快转型发展～不断壮大战略性新兴产业。英诺特制药、天圣制药、葵花药业、百善药业等新兴产业相继落户xx～带动食品医药健康产业集群集聚～我市高新区生物医药产业园被确定为京津冀医药特色产业基地。