游戏法说 |《电子商务法》十大要点

《游戏法说》——广东广悦律师事务所全新推出的游戏相关法律专栏，由互联网与高新科技部资深律师倾情解读，通过案例带你了解游戏市场中的法律知识。

 

李玲

广东广悦律师事务所

互联网与高新科技部 | 实习律师

2018年8月31日，全国人大常委会通过了《电子商务法》，这意味着《电子商务法》将于2019年1月1日正式生效实施。该部新法有哪些要点呢？

1

请明确了电子商务经营者的范围

电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。根据新法，电子商务的范围不仅包括淘宝、天猫、京东、唯品会、网易严选等综合大型零售电商平台以及平台内的店铺，提供生活服务的O2O平台如去哪儿、饿了么、摩拜单车等；电商物流平台顺丰快递、中通快递等；甚至微商微店等都可能会被纳入新法的管理范围。

这将意味着，包括零售、出行、外卖、物流等多个领域都可能会受到电子商务法的影响。

2

确立了严格的市场登记制度

根据新法，除法律规定外，电子商务经营者均应当办理市场主体登记并依法履行纳税义务，并在首页显著位置持续公示营业执照信息等，如果平台内经营者违反该规定的，可能面临罚款等行政处罚。如果平台对其平台内经营者的违法行为未采取任何措施的，也将面临罚款等行政处罚。

市场登记主要是为了治理商家主体混乱的现象而故意抬高电子商务的准入门槛，但与此前传统市场不同的是，除了提高对平台内商家准入要求，同时也加重了平台方的监管义务。实践中，有些平台的主营业务并非电商，像微信主要是社交工具，但也会有微商利用微信平台进行电商经营行为，在实际执法过程中，是否将此类平台也纳入电商平台的管理范围，可能还需要观察后续的执法尺度。

3

保护消费者的公平选择权

电子商务经营者不得仅提供根据消费者兴趣爱好、消费习惯等特征筛选的商品或服务。

大数据技术能够根据用户的习惯爱好等为用户精准筛选出商品或服务，这本是件好事，但大数据也是一把双刃剑，在精准描绘用户的同时，难免会有平台针对大数据用户进行杀熟。在新法生效后，电商平台需要在使用大数据技术的同时，考虑消费者的公平选择权。

4

明确电商经营者不得随意搭售

根据新法规定，电子商务经营者在搭售商品或服务时，应以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或服务作为默认同意的选项。

此前消费者在购买商品或服务时，经常发生搭售保险或其他商品的情况，而且经常在付款后才发现搭售的产品，该法生效后，电商经营者不得默认同意搭售选项，而且必须以显著方式提醒。

5

明确运输风险由电子商务经营者承担

根据新法，电子商务经营者应承担商品运输中的风险。

此前的惯例是，如发生运输破损或丢失，一般根据双方协议，由卖方或者买方向物流方进行索赔。但经常由于没有事先约定或约定不明，导致商品在运输中丢失或破损后，消费者和商家发生纠纷。该条规定无疑在保护消费者的权益的同时，加重了电子商务经营的责任。

6

要求电子商务平台对平台内的商家信息建立档案

电子商务平台经营者应当要求其平台内的经营者提交身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，并建立档案定期核验更新，并定期向市场监督管理部门报送。

该义务主要是赋予电子商务平台经营者的，如平台方违反该规定的，最高可由主管部门处以十万到五十万的罚款，并责令停业整顿。由此看来，法律后果还是比较严重，电子商务经营者们还需审慎履行该义务。

7

确立修改平台服务协议的规则

电子商务平台修改服务协议或者交易规则，应当在首页显著位置公开征求意见并在实施前七日进行公示，同时要求平台经营者不得利用服务协议等对平台内经营者进行不合理的限制。

该规定是对平台服务协议这一格式合同生效方式的一种调整，给予平台内商家的知情权，但因该规定仅仅是要求平台方在生效前将协议公示告知相对方，如商家不接受修改内容，只能退出平台，笔者认为仍不能改变平台协议格式合同的性质。

8

明确不同的情况下电商平台的责任

如果电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售商品不符合人身、财产安全，未采取必要措施，平台承当连带责任。如果是关系到消费者生命健康的商品或服务，平台未尽到审核义务的，平台需要承担相应的责任。

对于两种责任的不同，也是《电子商务法（草案）》审议过程中经过了多方博弈，最终平衡的结果。在此前的审议稿中，对于关系到消费者生命健康的商品或服务，平台未尽审核义务的，平台是需要承担连带责任的。但业内人士认为连带责任对于平台经营者来说责任过重，后才将连带责任改为相应责任。

9

竞价排名的商品应该显著标明“广告”

根据新法规定，对于竞价排名的商品或服务，应该显著标明“广告”。

该规定将可能对电商平台的广告模式产生一定影响，目前，有部分电商平台收入除了在收取交易手续费/技术服务费外，其余大部分的收入是来自广告，如要求竞价排名商品或服务标明“广告”字样，广告效果可能会有折扣，一旦效果不好，电商平台的收入也将受到影响。但这对于那些自营为主的电商平台相对影响较小。

10

建立电商平台的知识产权保护规则

如电商平台在接到知识产权权利人的通知后，应当采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施并将通知转送平台内经营者，如未采取必要措施的，应对损害扩大部分承担连带责任。如电商平台知道或应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易等必要措施，否则平台方与侵权方承担连带责任。

新法确立的知识产权的保护规则基本与侵权责任法中确认的网络侵权规则一致，但也做了补充，如平台内经营者收到通知后，声明并未侵权且提供了初步证据，平台方应及时转送权利人，并告知其可采取投诉或起诉，如在十五日内，未收到权利人的投诉或起诉通知的，平台可以终止必要措施。实际操作中，电商平台作为一个中介方确实在很多时候难以判断知识产权侵权的事实，因此新法设计这一补充规定，在符合一定条件下，减轻平台的责任，相对来说是比较平衡的保护。