电大的发展历程

背景：
​十一届三中全会后，在国家教委和中央广播事业局的推动下，中央广播电视大学在北京正式成立。1979年，全国广播电视大学正式开学授课，从此，我国广播电视卫星教育蓬勃兴起，成为中国开放与远程教育的主要发展方向。
​历程及重大事件：
​第一个阶段从78年创办、79年正式开学一直到80年代末，这个阶段叫学历补偿教育，当时的对象是在职职工、学校教师和城市青年，最早的时候，也包括农民青年。在实际运行过程中，农民青年只是有限的部分，主要还是城市青年。当时的教育目的，是为文革中耽误的青年人，提供接受教育的机会。文革时期，我们一大批适龄人口失去了学习的机会。经过10年的发展，到1989年，电大累计的学历教育毕业101万人，占到当时的10年期间全国各类高等学历教育毕业生的17%，最高的年份达到37%。这是第一个阶段的基本情况。
​第二个阶段的基本情况是从80年代末到20世纪末，这个时期电大的主要任务，是探索了多种形式、多途径地办学。探索了多少形式呢？先后有成人专科教育，就是通过全国的成人高考(Q吧)录取的，然后有普通专科，就是现在的高职高专，有注册视听生、中专教育、电视师范教育、职业教育、农村实用技术教育等。除了第一个阶段已经采用的广播电视手段以外，先后发展了录音、录像、光盘、多媒体和网络。这是第二个阶段的基本情况。
​第三个阶段的基本情况是99年到07年，这个阶段对于全国的广播电视大学来说，一个重要的特点，是实施了教育部领导交给电大的任务，就是中央电大的人才培养模式改革和开放试点项目。经过8年的运行，到07年的时候，电大在校生人数达到222万人，这是开放教育的。占到全国在校生的8%，年招生量相当于远程教育的2/3，和全国各类高等教育的1/8，在这个阶段，电大除了招生规模、办学规模的迅速扩大以外，更重要的是在办学理念、思想观念、教学内容和课程体系以及教学管理模式、教学手段和方法等方面，发生了深刻的变化。下面我会讲到。在这个期间，电大先后组织了教育部交给了一村一名大学生计划，这个计划不像普通高校，培养一个学生把他送下去，而是农村的农民，他们来学习，因此他们不存在下得去还是下不去的问题，只是说留得住、用得上的问题。另外，这个期间，电大还先后举办了面向少数民族的双语教学，面向残疾人的残疾教育和面向部队士官的远程教育等等。这张图告诉大家的是，电大30年在校生的变化，从这张图可以看出，电大在校生规模的巨大发展有两个高速增长期，第一个是从建校到86年持续增长，第二个时期就是从99年到现在，在这之间，电大经过了13年的政党整理时期。2007年是小平同志批示创建电大30周年，因此1月31号教育部组织召开了纪念小平同志批示创建电大30周年暨推进国家终身教育体系建设座谈会，由周济部长主持，陈至立同志做了重要讲话，说广播电视大学已经成为我们国家现代远程教育的骨干力量，已经成为推进全民学习和终身学习的重要支撑。我想他对电大的鼓励，更多的是对远程教育在线的鼓励，对终身教育在线的鼓励。