互联网金融的快速发展，对传统金融行业产生了非常大的冲击，民间借贷、保险、基金、小额贷款，甚至是银行，纷纷搭上互联网的快车迅速发展壮大，而传统金融机构，却因跟不上发展的步伐显得举步维艰。 近年来，互联网小贷牌照水涨船高，已经成为各路资本竞相争强的一大资源，上市公司亦纷纷布局。比如近日，6月15日，中国民生金融以2.78亿元人民币收购百联投资74.33%股权，百联投资持有众网小贷90.2%股权，众网小贷拥有网络小额贷款牌照；6月26日，重庆美的小额贷款有限公司在巴南正式开业，这是美的集团的首家互联网小贷公司，也是入驻巴南区的第一家互联网小额贷款公司。该公司注册资本金3亿元，主要开展各项贷款、票据贴现、资产转让等业务。9月8日，伊利股份拟设立内蒙古惠商互联网小额贷款有限公司；智度股份拟出资4亿元设立广州市智度互联网小额贷款有限公司。 格斗新玩法，极致火爆对决 广告  一、什么是互联网小贷牌照 网络小额贷款是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司，利用互联网技术向客户提供的小额贷款。或者网络融资企业将互联网技术引入和融入到小微企业，满足小微企业对资金的需求。一般来说，小微企业的融资需求都是时限短，金额小，频率高，时间急等特点，网络小贷就具备这样的优势。在互联网快速发展的时代，不同的经济形态催生不同的融资模式，而网络小贷企业立足于网络电子中介服务平台，与银行或、企业或者其他第三方进行资金融通，形成双赢的平台。基于互联网技术基础上进行的网络小额贷款应遵守现有小额贷款公司监管规定，发挥网络贷款优势，努力降低客户融资成本。关于互联网小贷的规范性文件，除了《十部委指导意见》外，全国各地的“互联网 小贷”试点区域的政府或金融局针对当地互联网小贷出台过一些规范性文件。 网络小贷与传统的贷款相比，更加的便捷，用户只需要通过互联网就可以进行申请，用户有需求的时候可以通过准备申请材料，然后到平台递交贷款申请，就能够在互联网上高效的完成融资需求。 而运营网络小贷平台需要的牌照就是网络小贷牌照。由地方人民政府金融工作办公室批复牌照。 二、互联网小贷牌照的发展历程 ● 互联网金融快速发展，传统小贷举步维艰。
从2005年央行批准在5个省试点组建小贷公司以来，小贷行业已经走过十年。在补位传统金融机构、助农助微等方面做出贡献，但在经济增速下滑、管理不善、互联网冲击以及行业政策等多重因素的影响下，传统小贷行业不断萎缩。截至2017年6月末，传统小贷公司数量相比2015年顶峰减少了322家，从业人员减少了9216人。 2016年2月，广东率先出台小贷公司市场化退出指引。为了在各地开展业务，一些产业集团在全国多个地方申设小贷公司。 传统的小贷在P2P、互联网小贷、消费金融等兴起的情况下没有任何优势，因此目前传统小贷都纷纷谋求转型升级之路，但是目前很多地区目前都不允许传统小贷升级互联网小贷。 ● 2017互联网小贷发放情况
在2017年，互联网小贷牌照发放明显加速，前7个月的牌照发放数量为52张，已经接近去年全年。与此同时，仍有不少平台渴求牌照，未来互联网小贷牌照的获取成本以及价值水涨船高。 2016年1月18日，万达集团董事长王健林透露，上海市自贸区给万达发放了全国第一张网络小贷的营业执照。 1月25日，在线旅游企业同程旅游，在广州设立的'广州市萤火虫小额贷款股份有限责任公司 ' 正式获批。 9月20日，网信集团 CEO 盛佳透露，网信集团在黑龙江注册的互联网小贷公司已经获批，未来还计划成立5个网络小贷公司，组建一个互联网小贷业务群。 10 月 20 日，江西省首家网络小贷公司'抚州盈盈易贷网络小额贷款有限公司'成立，股东为浙江互联网金融平台盈盈理财和爱财集团。 11月30日，上市公司国盛金控发布公告与深圳市加德信投资有限公司、西藏家家乐购信息技术有限公司、吴鹰共同作为发起人，投资设立广州仁诺互联网小额贷款有限公司。 另外，宜信集团、携程等名企也已拿到网络小贷牌照。 ● 网络小贷牌照炙手可热，牌照价值持续上升
未来网络小贷将变得炙手可热，牌照价值将进一步提升。目前，中国所有金融牌照都在持续升值，小贷也不例外。尤其限制类，一旦审批趋严甚至停止发放，供求关系决定价格势必走高。由于目前网络小额贷款公司等非正规金融机构的监管现状是，虽然各地方政府大多专设金融办（局），但是中央层面上缺乏一个对口的负责部委。各地省级金融办制定的网络小贷监管政策难免存在监管要求不统一的问题，网络小额贷款公司跨省开展业务的资质存疑。 目前，银监会正在积极推出全国性的网络小额贷款公司管理办法。参考先前银监会对于P2P网络借贷的监管思路，可以预期针对网络小额贷款公司，银监会必然继续强调底线监管思路，划分银监系统与地方金融监管系统行为监管与机构监管的权责。因此未来互联网小贷等金融牌照的价值还会持续上升。 牌照交易还在保持高热度运转，据悉，目前几乎所有成规模互联网公司的政府关系经理，每天都在发愁各类金融牌照的事情，在这样的小圈子中，也不断在互相交换大量的牌照信息。一个不透明的地下二级市场，你见或不见，就在那里。 三、 互联网金融、P2P、小额贷款、互联网小贷有什么不一样？
(一)互联网金融 传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。因此互联网金融不仅仅指的是P2P。 （二）P2P（网贷平台） 属于民间小额借贷，借助互联网、移动互联网技术的网络信贷平台及相关理财行为、金融服务。定义为中介，P2P公司本身是不具备放贷资质，只能作为信息中介。 2016年8月24日银监会下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》中规定：“同一借款人在同一平台的借款上线为20万，同一企业组织在同一个平台的借款上线为100万。”这直接导致网贷平台的大额标的被监管层封杀。银监会一直将P2P视为信息中介主体而非放贷主体，本身不具备放贷资质。例如在银监会发布的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》中，明确要求各省级人民政府排查本地区网贷机构的主要问题，包括但不限于发放贷款以及违规债权转让。因此，大多数互联网金融从业机构均是把解决合格放贷人资质的突破口放在网络小贷牌照申请一途上。互联网小贷牌照就解决了合格贷款人资质问题。 以下是互联网小贷与P2P网贷的对比：
申领互联网小贷牌照后，可以丰富平台的资产范围，能从事发放小额贷款，中小微融资、理财等咨询服务以及经监管机构批准的其他业务。 （三）小额贷款 即小额贷款公司，是指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。 （四）互联网小贷 小额贷款公司主要通过网络平台获取借款客户，综合运用网络平台积累的客户经营、网络消费、网络交易等行为数据、即时场景信息等，分析评定借款客户信用风险，确定授信方式和额度，并在线上完成贷款申请、风险审核、贷款审批、贷款发放和贷款回收等全流程的小额贷款业务。 从定义上可以看出，互联网小贷是小贷公司的一种，是放贷机构，二者均由地方金融办负责牌照发放和监管事宜，只是在经营区域上有限制。网贷平台定位为信息中介机构，不具有放贷资质，与网络小贷存在“基因”层面的差异，但网贷平台的借款产品和网络小贷的产品均属于网络借贷的范畴。 本文执笔人为元亨智库战略发展研究院研究员徐学超，转载请注明出处。 元亨祥经济研究院和民生证券研究院共同发起创立“PPP百人论坛”，它是一个以PPP为主要立足点的学术交流、项目对接平台，同时，提供专业的PPP政策解答和PPP项目运作咨询服务。欢迎业内人士加入PPP百人论坛微信群，联系人：朱敏（微信号：m11142120） |
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