 近期，连续发生了多起学生溺亡的事件，让人痛心又揪心。审视这几起事故，多发生在农村地区、无人看管的野外水域。这些事故的发生再次向学校、家长发出了要注意孩子户外活动安全的警告，要避免类似悲剧的发生，从小对孩子进行安全教育很重要。但是，仅仅是教育还不够，我们看到提供给农村孩子可以消暑娱乐的安全活动场所太少了。为此，我们呼吁政府加大投入，多管齐下，加强农村儿童公益性活动场所及配套设施的建设，让孩子们假期有安全的去处、有地方玩。
6月10日，教育部下发了关于山东、湖南、黑龙江三起中小学生溺亡事故的紧急通报，要求各地教育行政部门强化安全意识，采取有力措施，确保学生安全，防止学生溺水等各类安全事故的发生。教育部通报称，2012年6月9日，山东省莱芜市莱城区杨庄中学7名初三学生结伴在莱芜汇河下游游泳时溺水身亡；湖南省邵阳市隆回县桃洪镇文昌村5名小学生在桃洪镇竹塘村向家山塘游泳时溺水身亡；黑龙江省哈尔滨市呼兰区方台镇7名学生在松花江边游玩时，4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡，令人十分痛心。有专家分析指出，各地尤其是农村地区普遍缺乏可供儿童暑期活动的设施、场所，是溺水事故频发的重要原因。 现在，孩子们的上下学有了新校车安全条例的保障。而另一个容易出现安全隐患的时间段，即非在校也非在家的业余玩乐时间则还处于管护的真空带。据统计，现在中小学生一年中有170多天假期，小学到高中累计有5年多的时间要在校外度过。与此同时，我国现有未成年人3．67亿，其中三分之二在农村。农村需要更多的儿童安全活动场所，可实际上，大部分农村孩子没那么幸运。一个来自浙江某大学的暑期安全志愿者团队，通过进驻该省舟山市定海区白泉镇调查了解到，相对于城市孩子丰富多彩的课余生活，农村孩子尤其是留守儿童的生活显得太过单调。他们课外书籍不多，其他方面的文化娱乐生活也少得可怜，一些学校虽然有不大的体育场，但大部分体育器材不齐全，暑期根本就不对学生开放。由于历史和现实原因，我国农村儿童安全活动场所缺乏、配套设施不全、分布不均以及师资不足等情况比较普遍。“现有的未成年人活动场所主要集中在县城以上城市，不论是经济比较发达的东部地区，还是欠发达的中西部地区，农村孩子就地、就近、就便开展活动的场所都很缺乏。”教育部基础教育司校外教育处张东燕曾这样说过。据有关专家分析，安全活动场所缺乏，造成农村儿童假日生活状况不容乐观。除了时有引发安全事故，还使许多农村留守儿童迷恋网吧，形成了不良生活习惯，甚至个别人走上了违法犯罪的道路。是啊，没有游泳池，没有公园，没有电脑……漫长的暑假，让生性好动的孩子们拿什么来填充呢？一边是不断增长的活动需求，另一边却是活动场所的缺失，矛盾如此鲜明。 乡村少年宫:孩子们的“第二课堂” 乡村学校少年宫是指依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，在课余时间和节假日组织开展普及性课外活动的公益性活动场所。从2007年开始，桓台县依托农村中小学校，整合现有教育资源建设“乡村少年宫”。山东省协调财政部门从省彩票公益金中拨出800万元，作为率先建成的80个“乡村学校少年宫”的运转经费。截至目前，山东已建成乡村学校少年宫2100余所，开办各类培训班和主题教育实践活动20多万期(次)。此项工作日前还得到了中央专项彩票公益金24.5亿元的投入，拟在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫。 乡镇宣传文化站:满足孩子校外活动多样需求 广西的田阳县率先尝试，以头塘、百育等两镇为试点，在宣传文化站原有功能基础上，开辟60至100平方米的若干间，成立了农村未成年人校外活动中心试点，增设了未成年人活动室，添置了图书和器具。同时组织开展丰富多彩的未成年人活动，开设亲情连线等服务，解除家长们特别是外出务工家长的种种忧心。全县已累计开展各类活动38场，受益儿童3000多人次。 “农村游泳池”:让孩子们学游泳不再难 浙江舟山定海区白泉镇将该镇两个闲置的水塘开辟成了“游泳池”，并建立专项经费，用于游泳池及周边环境的卫生保洁，安全管理人员的配备。该镇还根据孩子们的资质、兴趣，组织安全志愿者为每名孩子量身定做活动方案，发放科普图书，讲解预防溺水安全用电、雨天防雷、抗震等知识。截至目前，全镇已有500多名孩子直接受益。 http://www./qgwx/Docs/news/1/html/59/20120624115655694.shtml
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