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社会组织要建立退出机制

 健康慢走 2018-12-12

社会组织如何发展?在简化登记管理程序的今天,又应如何去管理?5月27日,佛山市委书记督办提案《关于加强佛山市社会组织建设的建议》召开办理答复调研座谈会。有委员建议,社会组织“宽进”之后,还要“严管”,建立社会组织退出机制。

  今年佛山市两会后,佛山市政协将《关于加强佛山市社会组织建设的建议》列为佛山市委书记督办提案。提案中指出,佛山市现有社会组织2000多个,是全国唯一一个社会团体和民办非企单位均超过1000个的地级市。近年来,佛山市社会组织广泛参与社会管理和服务,成为沟通政府与社会的桥梁和纽带,为构建一个成熟的社会发挥了重要作用。不过佛山市社会组织依然存在资金不足、人才匮乏、立法滞后、管理低效、政社不分、扶持乏力、运作失范等困难。

  “社会转型时期,如果社会管理事务能通过社会组织来承接和管理,或许成本会更低。”佛山市政协委员、提案人朱延通认为现在社会问题比较多,可以成立一个全市范围的社会组织孵化基地,首先让社会组织发展起来,壮大社会建设的力量。

  由于社会工作需要专业人才,可佛山市共100多人的专业社工根本不能满足社会的需求。佛山科学技术学院教授罗胜华表示,为在佛山培养更多的专业社工人才,佛科院将申请设立社会学本科专业。

  据悉,广东省先行先试,去年底出台社会组织管理新规定,从今年7月1日起,除特别规定外,将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位,社会组织可直接向民政部门申请成立,无须业务主管单位前置审批后再向登记管理机关申请登记。可放开门槛之后,如何管理社会组织成为座谈会上的焦点话题。 佛山市政协委员周绍缨坦言,社会组织“宽进”之后,还要“严管”,可我们恰恰在“严管”阶段力量比较薄弱,社会组织有可能会良莠不齐。她建议,要建立完善的社会组织退出机制,实现社会组织优胜劣汰。

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