科技创新强力助推吴江高质量发展作者： 史韫倩
知识产权服务行活动启动。
高水平研发机构建设高峰论坛。
盛虹集团自主研发的全自动包装线。
国家级科技企业孵化器——汾湖科创园。 1959年7月，吴江县科学技术委员会正式成立，承担起了吴江科技创新发展的重任。改革开放40年来，吴江县科学技术委员会先后变更为吴江市科学技术委员会、吴江市科学技术局、苏州市吴江区科学技术局。这些年来，虽然名称几度改变，但不变的是其全力服务地方科技发展的初心。 资料显示，2010年，吴江高新技术企业认定数为21家；2017年，吴江高新技术企业认定数为199家，是2010年的9倍多。2010年，吴江全社会研发投入占GDP的比重为1.65%；2017年，吴江全社会研发投入占GDP的比重达到了2.51%，比2010年提高了0.86个百分点……鲜明的数字，记录着吴江经济的快速发展，更反映出全区科技事业发展的累累硕果。 近年来，区科技局紧紧围绕各项目标任务，深入实施创新驱动战略，完善创新发展政策体系，落实科技创新举措，集聚科技创新要素，优化创新创业生态环境，全区创新主体规模不断壮大，企业创新力度不断增强，区域自主创新能力不断提升，为吴江经济转型升级提供了强有力的科技支撑。 落实科技政策 打造创新创业热土 落实重点科技扶持政策，是持续优化创新创业生态系统的基础。 每一年，科技优惠、创新扶持等政策的落实，都是区科技局工作的重点。早在2013年，区科技局就会同财政、税务等部门，认真宣传企业科技税收优惠政策，落实好企业研发费用加计扣除政策、高新技术企业和技术先进型服务企业所得税优惠政策等，并根据区政府工作部署，对企业科技优惠政策进行了全面的梳理和完善，整理和修订了《关于加强企业为主体科技创新体系建设的意见》《吴江区科技发展经费使用管理办法》《吴江区科技金融专项资金管理办法》《吴江区专利资金管理办法》《苏州市吴江区农业科技示范基地认定及管理办法》等一系列科技政策措施，为企业的创新发展提供有力的政策支持。 据统计，2013年，全区有177家企业享受了研发费用加计扣除优惠政策，加计扣除金额为5.22亿元；有108家高新技术企业享受了15%的企业所得税优惠税率，实际减免税达4.3亿元；2家技术先进型服务企业实际减免税289.1万元。2017年度全区460家企业享受了研发费用加计扣除优惠政策，加计扣除金额达到了16.06亿元；169家企业享受高新技术企业税收优惠政策，优惠税费8.1657亿元。 2016年，区科技局利用媒体加强宣传，在《吴江日报》和局门户网站上发布申报指南通知，扩大各类科技项目申报工作的知晓面。根据国家、省、市科技创新大会精神和省、市最新出台的科技创新政策意见，区科技局结合实际，及时编印了最新的《科技创新政策汇编》2000册，发放到各区镇和广大科技型企业，通过科技政策的宣传、指导和落实，促进一大批创新型企业的成长和壮大。 除了编印宣传册，区科技局还根据区委、区政府主要领导指示，牵头起草吴江区打造创新生态系统的相关实施意见。经多轮征求意见、修改完善和区委常委会、区政府常务会审议通过，区委、区政府于2017年5月19日印发了《苏州市吴江区关于打造更具活力的创新生态系统的实施意见》，明确提出了更加突出企业创新主体地位、推动产业向中高端升级、提升多层次创新载体能级等8个方面24条工作任务，进一步完善了吴江创新发展政策体系，努力将吴江打造成具有硅谷气质的创新创业热土。 培育创新主体 优化创新创业环境 今年以来，区科技局深入实施创新驱动战略，集聚科技创新要素，加快创新主体培育，取得了积极进展。全区156家企业入选省高新技术企业培育库，规上工业企业研发投入增长81%，专利申请量增长67%，3家企业获评国家知识产权示范企业，这些领域的总量或增幅均在全市名列前茅。记者了解到，今年，区科技局共组织253家企业申报高新技术企业，全区年末高新技术企业规模有望超额完成年度目标任务。 值得一提的是，在“十二五”期间，吴江的高新技术产业持续发展壮大，全区高新技术产业产值占规模以上工业产值比重从2010年的45%增加到50%以上，累计新增高新技术企业202家、省民营科技企业388家，新增高新技术产品1492项。五年间，科技创新取得丰硕成果，3个项目获得国家科技进步二等奖，3个项目获得省科技进步三等奖，4个项目获得省重大科技成果转化资金支持。“十二五”期间，吴江的科技创新创业环境不断优化，科技进步工作成绩斐然，吴江先后被列为国家可持续发展实验区、国家知识产权试点城市、国家产学研合作创新示范基地，顺利通过国家知识产权试点城市验收，2011年和2013年2次获评全国科技进步考核先进县（市）。 采访中，区科技局相关工作人员给记者看了一组数据。2017年，全区高新技术产业产值1654亿元，占规模以上工业产值比重49.3%。亨通集团有限公司、通鼎互联信息股份有限公司、江苏盛虹科技股份有限公司、江苏永鼎股份有限公司等4家企业入围“2016江苏省创新型企业100强”名单。吴江建设高水平企业研发机构，亨通光纤、绿控传动等6家企业建成省工程技术研究中心，微康生物建成省研究生工作站，亨通光纤建成苏州市新型光纤重点实验室。2017年取得的成绩，是吴江高新技术产业发展的最好体现之一。 今年以来，区科技局邀请高新技术企业申报材料审核和高新技术企业评审技术专家、财务专家，成立高企培育辅导专家组，根据高企申报工作进展，组织专家面向申报高企的220余家企业开展了“一对一”精准辅导，着力提升企业申报高新技术企业和高新技术企业入库培育的成功率。今年我区组织申报高新技术企业256家，其中199家进入拟认定高新技术企业的公示名单，高新技术企业申报通过率达77.7%，创历史新高。 管理知识产权 万人发明专利逐年提升 实施知识产权战略，加强知识产权保护，是推动经济高质量发展的内在需要。多年来，吴江切实加强知识产权保护，建立知识产权联席会议制度，形成区、镇、企业三级联动的知识产权管理网络，并落实到全区科技工作日常管理中，为推进全区自主创新提供了坚实的法律保障。 资料显示，2003年的时候，吴江专利申请量仅为66件。这些年来，区科技局以实施知识产权战略纲要、完善知识产权制度为抓手，搭建知识产权服务平台，加强专利代理机构备案登记，不断提高知识产权管理水平。2015年，全区专利申请量12295件，其中发明专利3399件；专利授权量11878件，其中发明专利1124件；全区万人发明专利拥有量达23.1件。 2016年，区科技局继续把专利工作放在突出位置，加强知识产权培训，引导支持发明专利申报和知识产权密集型企业培育。区科技局会同各区镇积极组织申报各级知识产权项目，恒力化纤和中鲈科技的2项发明获得中国专利奖优秀奖，省级项目立项1项，苏州市级项目立项14项,新增贯标备案企业29家。全年全区专利申请量10438件，其中发明专利3974件；专利授权量5872件，其中发明专利1354件；全区万人发明专利拥有量已达33.11件。 吴江高新区在2017年获批了江苏省知识产权试点园区，区科技局借势以点带面，推动全区知识产权工作不断提升。全年全区专利申请量11456件，其中发明专利3989件；专利授权量5492件，其中发明专利1111件；万人发明专利拥有量达40.76件，PCT专利申请量172件。超美斯新材料的1项专利获评中国专利奖优秀奖，新增国家级知识产权示范企业1家、国家级知识产权优势企业8家，超美斯新材料、亨通光电、巨峰绝缘等3家企业的3个专利荣获省专利奖，恒力化纤、达胜加速器、亨通光电、博众精工、通鼎互联等5家企业列入苏州市高价值专利培育计划，占全市入选企业的62.5%…… 一项项荣誉纷至沓来，但区科技局不急不躁，沉下心、动脑筋，进一步突出政策导向，推动专利质量提升，培育高价值核心专利，加速专利成果向现实生产力的转化。同时，优化知识产权环境，加大专利行政执法力度，规范专利服务市场秩序，探索企业知识产权收益分配方式改革。 完善人才服务 集聚高层次领军人才 2013年11月，省科技厅政策法规处的领导从政策支持、领导支持、组织支持、经费支持、载体支持、公共服务支持、生活保障支持、科技人才工作效能等八个方面实地调研了我区的科技人才工作情况，对于区科技局充分发挥区科技领军人才服务中心功能，开展项目调研、政策咨询、项目检查、经费资助等工作，配合区人才办做好各级各类科技领军人才计划项目的申报等工作给予了肯定。 在认真总结科技人才培育做法的基础上，区科技局几乎每年都会主动邀请上级领导、专家进行现场考察指导，为申报苏州市“姑苏人才计划”、省“双创计划”和国家级人才计划等高层次人才项目提供辅导、点评等服务，提升申报成功率。2014年，吴江首次有创新团队入选省创新团队，实现了区科技局工作的又一新突破。 自协助区人才办完善了《关于深入推进吴江区人才创新创业“55352”工程的若干意见》中的部分科技领军人才、产学研合作政策以及《吴江区科技领军人才创业工程实施办法》以来，区科技局制定了《关于加强科技创新团队和领军人才引进培养的实施办法》，优化了科技人才政策的整体结构，保证了科技人才政策的完整性及可操作性。2016年，全区有5人入选第十二批国家级人才计划，1人入选第十三批国家级人才计划；5人入选省“双创计划”；新增苏州市“姑苏人才计划”5人；评定吴江“科技领军人才计划”52人，集聚了更多高层次的创新创业人才。 接下来，区科技局将持续深化创新驱动发展战略，培育壮大创新主体，增强企业自主创新能力，集聚创新资源要素，为吴江高质量发展走在前列、决胜全面建成小康社会提供强有力的科技支撑。 吴江日报 2018-12-18 |
|
|
