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案例分析:商业综合体消防工程1000万元变更的经验教训总结

 我是邵峰 2018-12-27

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字数3000阅读时间6分钟

摘录于《商业综合体项目的成本管理实战指南》并已获授权

商业综合体项目的消防工程的系统多、管线工程量大,施工配合量大、面广、工期长,与土建、机电、弱电、电梯、装修等工程交叉施工作业量大、协调工作量大。

再加上商业综合体的项目功能复杂多变,工程设计内容与影响因素多,需各方不断融合、调整。导致设计变更多、现场拆改量大、现场施工复杂。本文对某商业综合体项目消防工程的合同变更的内容进行了总结、分析并总结教训,以利于后续项目避坑而行。

该项目为商业综合体,由酒店、商业、2栋塔楼组成,2015年竣工验收。消防工程合同金额为5,255万元,变更金额1,056万元,占合同金额的20%,结算的单方指标为191元/m2。具体见下表:

下文主要从设计、工程、成本、运营等四大方面来分析和总结变更原因,并制定对策。


丨设计方面丨


涉及金额243万元,占比23%。明细详下表:

(1)管道避让

因与其他工程,如空调、给排水等管道间的避让,管道上弯、或者安装的管道拆除重新安装。

解决方案:

①对于大型综合体,除设计图纸完善外,适当考虑BIM系统设计,不仅可以使管线排布合理,可以减少拆改;还可在主体设计合同中,对管线排布冲突约定罚款条款。

②在招标中,无法预见管道避让的工程量,由于管道在避让时,管件(消防卡箍在管道延长米的比较远高于其他位置的管道。例如:一组管道绕弯,就有4个弯头,8个卡箍,而管道总长度可能不超过1米)导致价格争议非常大,因此可以在招标清单中暂定一定的工程量,便于结算。

③加强现场管理:严格要求各安装工程的分包单位的技术人员,在施工前进行技术配合,严格限制强行施工,对于不顾及其他单位强行施工的单位,拆改绝不签证。但对于部分单位拖延施工,或者现场不配合,由于拖延导致其他单位所产生的签证由拖延单位承担。但此容易产生争议,但还是需要适当的处罚,才能有效减少管道避让导致的拆改。

(2)风机控制电缆变更

由WDZAN-KYJ-4X1.5,变更为WDZAN-KYJ-6X1.5,导致增加49万元。

原因是配电箱没有按照消防设计图纸进行深化,风机控制箱深化偏差导致风机控制电缆改变。

(3)消防管道安装高度低,影响其他分部工程施工

尽管涉及金额只有25万元,占合同金额的0.48%,但出现的面广、点多。例如:出现非常多的消防管由于安装高度低,影响了卷帘门的安装(防火卷帘由本消防单位施工,但是不同的劳务队)。

(4)设计考虑不完善

增设联动盘、配电房需增设模块箱、消防水池需安装液位控制器等,增加21万元,此部分属于设计没有考虑完善。

因此,以后的消防工程设计图纸,要求设计师对细节考虑完善(特别是报警系统)。


丨工程方面丨


涉及金额38万元,占比4%。明细详下表:

(1)预埋管线出现了堵塞不通、进水的情况

楼板预埋的管道堵塞不通,要求总包单位负责疏通;部分不能疏通的管道,总包单位布设明管。但绝大部分的管道中灌满水(从楼板裂缝中渗入),导致消防信号线无法运行,被迫重新布管及穿线,此部分被迫签证。

出现此情况该如何防止?欢迎大家留言讨论。

(2)没有优先施工雨、排水管,导致地下室积水

在项目后期,由于没有优先施工雨水排水管,导致塔楼雨水聚集在地下室。且由于春季南风天,导致地下室结露非常厉害,几乎所有的天花、线槽、管道布满水珠,同时配电箱内也布满水珠。另一方面,由于电焊、气焊、油漆、涂料等众多化学品混合在地下室,导致地下室10米以外看不到,且三层地下室均聚集全部的毒气,不仅无法启用所有的电气设备,也无法施工,严重影响工程进度。

解决方案:

①首先不惜一切代价(停止幕墙施工),开挖室外雨水管道,能够确保地下室的积水能够排出;

②抽调水电安装单位、空调单位、消防单位各二人,专项负责各自设备的运行(开始此6人归属各自单位管理,发现不能统一指挥,效率低下,后来改变方式,此6人直接归属业主的工程师指挥,每天业主安排工作),后期确保地下室的部分设备能够运行。

③对于潜水泵的配电箱,一方面更换部分已经进水的元器件,另外,人工手持强灯光对潜水泵的配电箱进行烘烤,保证地下室的水能够及时排出到室外。

正是由于采取上述措施,才确保地下室的正常施工、竣工,此部分,6个工人对地下室进行了6个月的设备运行管理,最后签证给各自单位,综合评估,经济效率是非常好的。

(3)留洞偏差

由于消防管道几乎布满了所有位置,且管径均不大,且部分图纸中没有注明。即使图纸注明,除外墙等重要部位总包留洞外,绝大部分均没有留洞。另外部分为砌体墙,砌体工人绝不会留洞,不仅导致开洞量巨大,且洞口封堵复杂,分包单位均不愿意开洞。

目前几乎所有项目均存在此问题,也是通病之一,本人也没有想出解决办法。欢迎大家留言处讨论,集思广义。


丨成本方面丨


涉及金额272万元,占比26%。明细详下表:

(1)成本人员对消防工程不熟悉

导致“招标清单遗漏正压送风系统”计算在空调工程中,而空调人员有经验,确定他们不会对此项目进行施工,将此部分以低于成本价格进行投标,导致此部分没有充分竞争。

(2)图纸总说明与平面图参数不一致

图纸说明上,离心玻璃棉(作隔热保护)厚度为50mm,平面图纸为30mm厚,招标清单项目特征也描述为30mm厚。后实际按40mm计,导致增加50万元。由于成本人员对规范没有经验,且图纸矛盾也没有提出,导致招标清单的离心玻璃棉厚度按30mm描述。

(3)清单未明确导致争议问题

本项目尽管在招标及合同中约定“宽度大于1.2m部位的下方增设喷头”,但消防单位以各种理由(包含合同清单中没有详细说明等多种理由)要求签证,本项目增加24万元。

因此总结经验,面对类似问题,一是要在招标清单中补充此工程量,二是直接现场签证。


丨物业运营方面丨


运营方面,涉及金额194万元,占比18%。明细详下表:

(1)由于商业布局修改

按照原图完成一层、二层风管,一、二层风管管道报废、重新制作安装,消费埋管明装原集中商业定位为国际高端品牌的商业布局,集中商业结构已经施工至3层底板,一层、二层的消防埋管已经完成,一层消防风管已经完成,二层的消防风管加工完成。再加上2014年,受国内外宏观经济的影响,以及电商的冲击,商业定位修改,导致商业布局完全修改 上述施工完成的消防工程完全报废,费用达到71万元。

总结经验:

①商业布局尽可能在前期考虑充分,对各业态的需求充分分析;

②商业布局需要考虑后期的变化性,尽可能实行大毛坯,为后期变化进行充分准备。

2)精装修

本项目塔楼由于精装修图纸设计比较晚,导致施工完成的消防工程不能满足精装修的要求(特别是标高影响精装修的高度),导致消防工程拆改达到46万元。

因此,对于精装修项目,精装修图纸尽可能提早设计,同时精装修施工单位越早确定越对项目有利。退一步,可以先确定精装修的图纸,或者在退一步,找精装修顾问审核一下管道的高度,尽可能避免成本损失。


总结


设计变更是每个项目都难以避免的,但我们可以汲取本项目案例总结的经验和教训,提前预控风险,做到精细化、系统的管理。

设计管理,是控制设计变更的源头,要引起设计人员的高度重视,一些不必要的管道碰撞问题,应该提前在设计阶段,利用BIM等技术解决掉

工程管理,各专业工程交叉施工作业量大、协调工作量大。只有紧密配合、综合协调、确定好施工顺序,才能有条不紊地进行施工。

成本管理,提高成本人员的执业水平,在招投标阶段,能保证招标清单的准确性,不漏项、不错项。

运营管理,我们应尽早确定商业落位,使之前置策划和招商。减少后期变更,降低风险;其他,如规范的更新,我们虽难以预料,但我们要熟悉、研读新旧规范,了解其之间的差异,把变更风险降低到最低。

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