|
近日，天津市国土资源和房屋管理局出台《天津市标准地改革试点实施方案》，要求围绕“事先做评价，事前定标准，事中做承诺，事后强监管”，对新增备案类工业项目探索实施标准地出让制度，年底前形成全领域、全产业可复制、可推广的标准地出让模式。 方案明确试点基本原则包括：一是坚持市场化配置，在完成区域评价的基础上，制定用地控制、建设、规划、环境、投资强度及税收等一系列标准，明晰土地招拍挂出让的前置条件，减少政府对土地要素配置的干预，降低制度性交易成本；二是坚持改革降成本，政府通过统一区域评价，简化审批程序，提高审批效率，最大限度减轻企业负担；三是坚持政府强监管，依法依规建立土地出让标准体系，加强对企业承诺履行情况的监管，建立“守信者受益、失信者受限”的联合奖惩机制。 方案要求，一是事先做评价，由区审批局组织区规划、建设、国土等有关部门，实施区域环境、水土保持等区域评价，完善区域负面清单，为“标准地”落地打好基础；二是事前定标准，依据《天津市建设项目用地控制指标》以及相关行业标准，结合当地实际，建立新增备案类工业项目用地标准地指导性控制指标体系；三是事中作承诺，“标准地”出让完成后，项目业主与“标准地”所属园区签订协议，承诺按约兑现指标，明确违约责任，按规定办理不动产权登记；四是事后强监管，项目竣工后，由区政府组织相关部门，进行竣工验收；未通过竣工验收的，由相应验收部门责令限期整改。 |
|
|
