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摘 要：本文通过总结了我国服务业发展的现状以及当前产业结构存在的主要问题，论述了大力发展现代服务业对于促进产业结构调整的重要意义。 关键词：现代服务业；产业结构；发展 中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 24-0000-02 一、概述 服务业是国民经济发展中不可忽视的部分， 服务业的发展水平体现了社会经济的发展进度。发展现代服务业，提高服务业水平和占国民经济的比重，是新时期对区域经济发展的新要求。大力发展服务业对产业结构调整具有积极的意义。 二、我国当前产业结构存在的问题 受历史环境的影响，我国农业基础薄弱，“三农”问题一直困扰着我国的现代化进程。改革开放以来迅速增长的工业以劳动密集型，增长粗放型为主，未能对农业提供应有的技术支持。受传统观念的影响，第三产业发展严重滞后，对第一、第二产业的发展也形成了制约，而且产业构成比例不合理，产业结构仍需改善。 三、当前我国产业结构调整的重要意义 在我国把全部的经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业。农业、林木业、牧畜业、渔业，属性为自然生产物，都属于第一产业；第二产业则是加工取自于自然的生产物，包括采矿业、制造业，电力、煤气及水的供应业和建筑业是对自然的生产物进行加工营运，属于第二产业；第三产业被解释为繁衍于有形物质财富生产上的无形财富的生产部门，如交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发零售，住宿餐饮，金融地产，公共设施，科教文卫等等。调整和优化产业结构可以更合理利用当地的资源；调整和优化产业结构促进各产业部门协调发展，合理布局；调整产业结构，优先发展第三产业，能为劳动者提供更多的就业机会；调整和优化产业结构能推广应用先进的产业技术，加快高技术产业和现代服务业的发展，提供社会需要的产品和服务，提高国际竞争力；调整和优化产业结构促进经济增长方式转变，使企业由粗放的经济增长方式向集约生产方式的转变，获得最佳经济效益；调整产业结构，可以减少能源消耗和物资消耗，对控制环境的污染起到重要的作用，因而有效的保护了我们的生态环境。 四、发展现代服务业对产业结构调整的重要影响 党的十八大明确提出要加快产业结构调整、发展现代服务业，对全面建成小康社会作了一系列的周密部署。 现代服务业主要包括金融保险业、现代物流业、中介服务业、信息服务业、管理咨询业、医疗卫生服务、科研和综合技术服务业等行业。 现代服务业对社会的发展有着重要的意义，发展服务业将成为社会发展的必然趋势，现代服务业的特点具有高智力、高效益、节省资源消耗、减少环境污染。在城市产业结构调整中，迎合科学发展观，应该把服务业作为重点规划项目完善城市功能，为提升城市品位，改善人民的生活质量，促进社会的和谐发展做出重要的贡献。 五、服务业发展现状 伴随着工业化、城镇化的发展，我国现代服务业正处于重要发展机遇期，但由于历史沿革与体制机制等方面束缚，我国现代服务业发展也存在诸多瓶颈。 （一）对现代服务业发展认识不足？ 社会主义的经济体制中大力发展服务业是必然的要求。中国服务业发展滞后是导致了中国经济的落后的重要一点。由于受到传统观念的影响，长期以来对服务业发展的重要性没有得到充分的认识，对服务业发展的发展措施执行不到位，从而服务业发展萎靡不振。 （二） 产业发展不平衡，结构不合理 社会经济发展中相比较第一第二产业，服务业企业数量少，分布不合理，服务业经济规模小，缺少带动力大、辐射力广、竞争力强的服务业大企业集团。基础薄弱，发展起步缓慢，发展速度缓慢，对国民经济的贡献率偏低。 （三）自身发展存在诸多问题 现在服务业中存在的问题是劳动生产率低，发展力度不够，产生的经济效益低。基础薄弱，规模小，比重失衡，在经济社会中处于较低水平的行业。服务业中对新兴企业不够重视，导致于新兴企业资金缺乏、技术不健全、信息量覆盖低、企业规模得不到完善、高学历人才欠缺管理水平不够、经营模式落后等诸多问题。 六、推动产业结构调整的基本要求 统筹规划，高瞻远瞩、科学性、可操作性来树立大目标，规划大蓝图，实现有序发展。统筹规划、协调一致，做好对服务业的指导、管理、监督工作，要建立健全联动机制，形成促进现代服务业发展的强大合力。 国家和地方政府给予服务业务实性的政策，大力度扶持用地、用水、用电等，让各行业得到稳定发展，争取政策扶持。 扩大开放，放宽市场准入制度，鼓励有条件的企业将业务延伸到服务业领域，积极寻找新的发展模式，努力在政府、企业和社会中形成新的着力点。勇于机制创新。 发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”的作用，改善服务等手段，建立起良好的现代服务业市场环境和秩序。精心构建商务区、特色街、科技园、文化旅游集聚区，充分挖掘传统特色和比较优势。实现环境优化和规模化发展。 七、发展现代服务业的几个举措 （一）要转变观念，要正确认识并高度重视现代服务业的重要拉动作用。要认识到发展现代服务业对产业结构调整的重要作用，要充分认识到大力发展现代服务业对国民经济相关行业的巨大的带动作用。大力高薪引进高层次软件技术人才，建立信息化产业基地，加强基础配套建设，提高信息化水平。增加公共文化、科技教育、电子信息、运输服务等第三产业的资金投入，鼓励并支持新兴产业发展。第三产业行业多、门类广具有吸纳各类劳动力就业的独特优势和作用，是解决我国结构升级过程中劳动力转移问题的主要出路。 （二）创新服务业企业的发展模式，鼓励企业整合重组，充分发挥区位、资源、产业优势，统筹规划，充分结合区域经济的特点整合优势资源发展服务业，培育一批大型商贸服务企业，构建以区域综合物流为基础、以城市物流配送为支撑的物流网络体系。大力发展服务业优势企业，同时培育并壮大现代物流业。优先发展现代服务业和现代物流业，加快产业结构调整升级。 （三）坚定不移走可持续发展道路，大力发展循环经济，保护和节约自然资源；稳步推进城镇化建设，优化城镇布局，提升城市竞争力。推动文化元素与城市建设的有机融合。整合文化旅游资源，深化文化与旅游的融合互动，着力打响历史文化古迹游、生态休闲度假游等旅游品牌，加快发展乡村游、民俗游等特色旅游，扶持一批特色文化产业村镇，提高民俗文化影响力。深化文化体制改革，整合报纸等传媒资源，组建综合强势媒体群。强化旅游服务设施建设，加快完善景区功能，努力建设特色鲜明、服务完善的优秀旅游城市。发展旅游业和文化产业，推进城市名片建设，不断发掘并丰富城市和乡村的旅游和文化资源。 （四）夯实农业发展基础，积极培育农业服务业企业，大力发展现代农业。以健全金融机构体系、加快金融产品创新、完善金融服务功能、优化金融生态环境为重点，加强现代金融保险体系建设，促进金融业全面发展。同时政府相关机构统筹社会资源合理引导住房需求，优化商品住宅供应结构，努力实现“住有所居”， 在房地产开发项目中，需要配备完善的教育、卫生、文化、健身等服务项目。进一步夯实农业发展基础，积极发展金融服务业，有序发展房地产业。 八、结束语 当代世界中，服务业以最快的增长速度带动各国经济发展，服务业在社会经济成了主要的带动力，成为经济增长的重要因素，也是衡量经济发展水平和体现国营经济体系是否合理的重要标志。向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的产业，发展信息技术，提高知识经济发展，是优化服务业创造需求的重中之重， 大力发展现代服务业对于扩大就业、改善民生、调整产业结构、转变经济发展方式、建设和谐社会意义重大。 参考文献： [1]曾贝.当前我国产业结构存在问题及调整思路[J].内江科技，2009（05）. [2]龚仰军，应勤俭.产业结构与产业政策[M].北京；立信会计出版社，1999（15）. [3]房朝君.现阶段我国产业结构和就业结构特点分析[J].商场现代化，2008. [作者简介]于长胜（1958.07-），男，辽宁大连人，北京工商大学企业管理研究生，辽宁建筑职业学院工商管理系，副教授，市场营销教研室主任，研究方向：市场营销。 |
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