|
美军航空母舰华盛顿号于2008年航行至日本横须贺海军基地 航空自卫队大编队 日本航空自卫队基地防空队队员 日本当今的国家防卫组织为自卫队，成立于1954年7月1日，目的是维持日本的自我防卫能力。1945年，日本在驻日盟军总司令麦克阿瑟的主导下制定了日本国宪法，当中的第九条规定日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使来作为解决国际争端的手段，被视为世界上最能落实和平主义的宪法。因此，自卫队在名义上不是军事组织，但在实际上的功能等同其他国家的军队。 自卫队分为陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队等三大分支，由防卫省统筹管辖。在韩战爆发后，日本政府在1950年成立警察预备队本部，并在其后更名为防卫厅。防卫厅是根据日本《内阁府设置法》第49条第3项以及《防卫厅设置法》第2条的内容而设置的机关，属日本内阁总理大臣管辖范围之下设置的内阁府之外局。随着《防卫厅设置法》的修改，防卫厅在2007年升格为防卫省，从内阁府独立成为日本中央一级单位，升格为与11个平级的单位，防卫厅长官晋升后的防卫大臣在制定政策和申请预算等方面享有更大的权限和独立性，但总理大臣仍为自卫队的最高指挥官，并保留着对自卫队的最高指挥监督权和颁布“防卫出动命令”权力。 另外，原本定义为“附属任务”的国际紧急救援协助事务、联合国维和事务以及根据《周边事态法》的后方支持等事宜，亦不用再以个案的方式经国会两院审议通过。 日本自卫队的人数受到法律约束，现行编制为22.4万人，编制常保持不整状态，军事人员中亦包括大量军校士官以及军校教师职工，以及4.3万名具培训新兵能力的干部。2010年，日本政府发表《防卫计划大纲》，决定将陆上自卫队的坦克数量削减到400辆，但为了对应巨大地震等大规模灾害，陆上自卫队的人数则保持不变。自卫队在踏入21世纪后开始进行海外军事任务，除了参与了2002年阿富汗战争后的维和任务外，也曾于2004年至2009年间向伊拉克派遣了“自卫队伊拉克复兴支持群”，协助支持美伊战争后的基础设施重建工程。2009年3月，海上自卫队首次向索马里海域派遣了两艘护卫舰打击海盗，并在其后数月分别组成了三批舰队互相接替。航空自卫队于2009年向索马里海域派遣两批P-3C巡逻机部队，为打击海盗进行预警监视。自民党在2012年上台后倡议修改宪法，将自卫队的目标设置为“本土防卫和国防保障”，同时提出取消当中否定的集体自卫权允许自卫队到海外参与联合国的维和反恐行动以及保护在公海上与日本共同联合行动的船舰艇。但修宪的内容具有争议性，因此在社会上亦引起一些疑虑。 日本于2014年的国防预算总额为4.8928万亿日圆，较去年增长2.9%，但因日圆兑美元大幅贬值，换算为美元后数值实际与去年同比下降近10%。由于日本的军购均依赖美国进口，预算中增加的款项将用在于弥补因日圆贬值而上升的进口武器装备价格的费用、恢复东日本大震灾减薪措施结束后的薪资增长以及搬迁冲绳普天间美军基地。 1976年，时任首相三木武夫订立了防卫开支不得超过国民生产总值1%的限制，至今只曾于1986年超过限制，而在1980年代末经济爆破后，自卫队预算拨备在10多年间并无增加，故扣除通胀后实质是减少。日本军事支出目前仍维持在GDP总值的1%，比例约为全球第134名，总支出位居美国、俄罗斯、德国、英国、法国、中国之后，为全球第7位。 |
|
|
