悟空问答

2013年的中央一号文件提出开展农村宅基地确权。与农村承包地确权从2013年开始，到2018年基本结束的要求不同，对农村宅基地确权，中央没有明确具体的完成时限，由各个地区根据实际情况自行确定。

二胡认为，对于农民来说，如果宅基地最终不能确权，后果很严重，十分严重！这绝不是危言耸听。

——还没有确权的原因

题主所说“如果农村宅基地还没确权”，可能有两种情况：一是所在地区还没有开始安排和部署确权工作，或者是题主所在的村子还没有开始。因为中央从2013年就开始部署了，所以估计这种可能性不大；二是已经开始登记确权了，因为某一家的宅基地不符合条件没给登记、确权。

——确权以后有什么好处

按照农村土地“三权分置”的思路和目标，确权以后，宅基地就有了物权价值。农民使用的宅基地可以抵押贷款、入股、出租，也可以在本村内部符合条件的农户之间转让，而且还可以有偿获得、退出等。就是说，宅基地变成了财产，农民可以依靠宅基地获得财产性收益。

同时，确权以后要颁发宅基地使用证，农民使用的宅基地会进一步受到法律保护。

——宅基地确权条件

宅基地确权依据《土地法》、《宅基地管理办法》和各省规定的宅基地标准进行。就是说，只要符合《土地法》和《宅基地管理办法》，没有超面积、没有纠纷等问题，都可以确权。

由于历史的原因，很多农户实际占用的宅基地超过了规定标准，对超过的面积如何确权，也有明确规定。具体是（政策比较繁琐，二胡整理一下）：

1、1982年2月13日以前建的房子，宅基地面积超过了当时规定的标准，但是至今没有扩建的（不包括翻建和加盖），超过的面积这次给确权。

2、1982年—1987年期间建的房子，按照当时的标准，宅基地超面积了，如果当时已经处理了，比如罚款等，超过的面积这次给确权；如果当时没处理，超过的面积这次不给确权。

3、1987年以来建的房子，宅基地超过了规定面积，在依法补办审批手续后，没超过的面积给确权，超过的面积在宅基地使用证上标明。

——没确权有什么后果

首先，没确权就享受不到改革的好处。具体说，没确权就没有新的宅基地使用权证，就不能入股、抵押贷款、出租、转让等。说白了，没确权就等于在法律上宅基地使用权不属于农户，农户就不可能通过宅基地获得财产性收益。

其次，没确权就属于违法用地。严格说，在不符合确权条件，没有确权的宅基地上建的房子都属于违法建筑。虽然通常情况下，宅基地不会收回，房子不会拆除或者强制拆除，但是违法的宅基地和房子肯定不能买卖了，房子也不可能办理房产证。如果遇到拆迁，损失就更大了。

再次，要交钱了。按照规定，宅基地确权结束后，对不符合条件，没有确权的宅基地，包括超占的面积，要收费了。具体如何收费？目前国家在试点，估计很快就要实行了。比如，试点地区对超占宅基地，超占20㎡以内不收钱，20-70㎡，每㎡收3元，超过70㎡，每增加50㎡，每平方米增加3元。

违法用地和违法建筑，统称“违建”。从2018年开始，国家已经在农村开始了大面积拆除“违建”行动。虽然对农民的违法宅基地和住宅，国家不会收回，也不会拆除或者强制拆除，但是对于农民而言，该享受的实惠享受不到，还要交钱，一返一折，损失就大了。

所以说，如果农村宅基地还没有确权，一定要高度重视。要知道没确权的原因，是没开始，还是不符合条件？如果是不符合条件，要明白为什么不符合条件？怎样才能符合条件？

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