为什么纸面上的劳动法与实际生活中的劳动法区别非常大？

一提起劳动法，马上就想起了劳动法界的单保护或双保护，星永律师虽然不赞成这种分类，这实际上是劳动法界研究不深的表现。除此之外，劳动法界还有些现象具有中国独特的现象：

首先，法律不能自己运行。要弄清楚法律规定是一回事，但是法律实际运行则是另外一回事。法律运行是需要付出成本的。就比如说‘单保护’或‘倾斜保护’等而言，法律法规规定了劳动者合法权益是如此之多，但又有多少合法权益得到充分保护？因为从纸面上的权利到实在的权利是需要付出代价的，有时候代价还非常高！

其次，纸面上的劳动法律倾斜保护劳动者，但是大多数劳动行政执法往往力度不够，强度不力。劳动仲裁与劳动司法往往又倾向于企业。比如说，劳动者的合法权益如果要维护，就需要‘一裁二审’，劳动行政部门、劳动仲裁以及劳动司法机关都有各自的受案范围，劳动者的维权成本高往往导致劳动者放弃维权，这种制度设计实际上就是运行维权成本达到保护用人单位的目的，以达到以经济建设为中心的发展理念。

最后，用人单位与劳动者不签订劳动合同的，发生劳动纠纷，在确认劳动关系时往往会遭遇举证不能，导致劳动合法权益受不到应有的法律保护。所以，在劳动纠纷举证责任分配方面过于重也是倾斜保护用人单位的制度设计。