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明朝有很多著名巡抚，比如山东巡抚、辽东巡抚、四川巡抚，但很少有人注意到延绥巡抚。 延绥巡抚是干嘛的？一言以蔽之：防御北元南下的。 元朝残余势力退出中原，可盘踞在大漠，依然有足够的能力威胁到明朝统治。为防止北元卷土重来，朱元璋在建国之初，在与北元的边界上设立四大军事重镇，最西边的就是延绥镇，也就是现在陕北榆林、延安一带。明朝先是设立了延安卫和绥德卫，后合并设延绥镇。之后，明朝又设立了宁夏和甘肃等镇，延绥镇已不是最西镇，依然是明朝防御北元的重镇。一旦让北元突破延绥镇南下，陕西保不住，甘肃、四川都要丢掉，明朝就塌掉了一半。 延绥镇，一般都称为榆林镇——九边名镇。 明成祖朱棣多次亲征北元，让北元对明朝颇为忌惮。但是，朱棣却放弃了河套地区的东胜卫，结果导致北元把河套一带当成南下的突破口。延绥镇，在这种形势下，就成了陕西抵抗北元南下的桥头堡，万不能有失。 作风颇似乃祖的明宣宗朱瞻基驾崩后，明朝内部出现一定波动，北元就趁机在正统元年（1436年）南下袭扰延绥等地，进而威胁到陕西的安全。 明朝在陕西设有巡抚，时间是宣德二年（1427年）。但陕西巡抚管辖面积非常大，包括现在的陕西和甘肃，以及内蒙古、青海、宁夏各一部。陕西巡抚驻地在西安，距离陕北的延绥有上千里，延绥有什么事，远在西安的陕西巡抚有点鞭长莫及。 明英宗朱祁镇夺宫复位后，陕西巡抚已裁撤掉。可没有了陕西巡抚，陕北的事情更为复杂。面对北元势力一波又一波的袭扰，陕北设立省一级的行政机构，势在必行。 天顺二年（1458年），在名臣李贤的建议，明朝设立了“巡抚延（安）、绥（德）等处赞理军务”，简称延绥巡抚。关于延绥巡抚的设立时间，是有争议的，有认为是正统二年（1437年）设立的，有认为是正统九年（1444年）设立的。但总的来说，天顺二年说的认可度比较大。 延绥巡抚的管辖范围非常明确：延安府、庆阳府，以及榆林卫。 明朝设延绥巡抚，主要是为了保障陕西的安全。到了明朝快要崩溃的崇祯十六年（1643年），延绥巡抚被撤销。明亡清兴，清朝打服北面的蒙古，按说延绥巡抚已没有再存在的必要了。但明末的战乱，极大摧残了陕北的经济，堪称十室九空，百业俱废。再加上农民起义军在陕北活跃频繁，比如闯王李自成就是陕北人。各方势力怀着各种目的在陕北活动，对清廷在陕西的统治构成很大威胁。在此种情况下，如果仓皇裁撤延绥巡抚，对大局是不利的。 所以，延绥巡抚在清军入关后一直存在。随着清军不断的胜利，统一大局不可逆，清廷对陕北的控制已稳如泰山。此时已到了康熙初年，陕北已没有反清势力。延绥巡抚的任务，从之前的“剿匪安民”，变成了缓解陕北的各种矛盾，就像是朝廷派来的调解员。 延绥巡抚的设置，和陕西巡抚有些叠床架屋，造成行政资源的浪费。康熙二年（1663年），时任延绥巡抚的林天擎奏请康熙帝（实为顾命大臣）裁撤延绥巡抚。 朝廷准其请。 |
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