新能源车补贴大调整：车补变“电补”，高能量密度不再是第一追求

3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。

本次补贴政策主要有以下看点：

1、将安全放在了第一位，技术指标上限不做调整，防止企业盲目追求能量密度

解读：这是补贴方向上的调整，即从引导企业追求高能量密度、高续航，转换为不对行业技术方向进行干扰。

之前补贴的政策导向主要是将企业向高能量密度、高续航方向引导，但由于发生了电池自燃等事故，整个行业也进行了反思，反映到补贴政策思路也发生了变化：不再干涉技术方向，技术指标上限不做调整（乘用车160wh/kg）。该政策对磷酸铁锂技术路线较为利好。

2、加大退坡力度，分阶段释放压力，即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。

解读：平均退坡50%基本符合市场预期。

3、设置政策过渡期，保证产业平稳过渡。过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照18年0.1倍标准补贴； 符合2019年技术指标要求的 销售上牌车辆按18年0.6倍标准补贴；燃料电池按照18年0.8倍标准补贴。

解读：燃料电池此前的预期是补贴不退坡，新标准是按0.8倍标准补贴，该部分不及预期

4、强化非补贴政策作用，鼓励新能源汽车消费。自2019年起，新政策规定对符合汽车产品公告要求但达不到补贴技术门槛的产品，依然纳入推荐车型目录。

解读：是否进入推荐目录对车企来说非常重要，即使拿不到补贴，但进入推荐目录，依然有利于车企销售。这一政策主要是促进新能源汽车消费。

5、关于地补：过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

解读：地补部分从“车补”变为“电补”，对整车厂商不利，对充电桩和加氢站是额外利好

一、新能源乘用车补贴版本比较

（图表来自安信电新团队）

主要变动：

续航里程区间由5档减少为2档；250-300km退坡47%；300-400km退坡60%；400km以上退坡50%；区分私人用车和运营用车，运营车辆按照补贴金额的0.7倍给予补贴最高能量密度门槛依然为160wh/kg，体现对安全性的重视

二、新能源客车补贴细则

（图表来自安信电新团队）

对比2018年：

1）从单车补贴额看：

各类型客车退坡幅度在57%-60%之间

2）从补贴系数看：

非快充类纯电动客车变化最大，由按能量密度核算改为按能耗量核算，最高为1倍补贴；同时能量密度门槛由115wh/kg提升至135wh/kg；快充类纯电动客车补贴系数按照快充倍率分档，较18年版本要求有所提升。3-5C维持0.8倍不变；4-15C从1倍降至0.9倍；15C以上由1.1倍降至1倍；插电式混动车补贴系数按照节油率分档，较18年版本要求有所提升。60-65%维持0.8倍不变；65-70%由1倍降至0.9倍；70%以上由1.1倍降至1倍。

（图表来自安信电新团队）

三、新能源货车补贴细则18/19版本对比

（图表来自安信电新团队）