“10.04”脱逃案反思之一：必须加强区域屏障建设

囚犯的“囚”字是一个典型的象形字。“人”关“□”中出不来即为“囚”。从字面和本意看，“□”是指由物构成的防范“人”脱逃的有形屏障或防线。

 在外界和一般人看来，这有形的“□”就是由围墙、电网、岗楼、大门（包括其他通道）等连接而成的周界屏障。其实，监狱的有形防线远远不止这一道。在周界屏障这个大“□”中，还有很多很多小“□”，称为区域屏障。周界屏障是非常重要的，因为它是监狱的最后一道屏障。但是，我们绝对不能过于依赖、指望它。必须坚持防线前移，在筑牢周界屏障的同时，大力加强区域屏障建设，尽可能对罪犯实施区域封闭管理。真正做到罪犯的每一个活动场所都是一个小型监狱，确保罪犯进了楼宇出不了楼宇，进了楼层出不了楼层，进了监房出不了监房，进了车间出不了车间。至于白天罪犯在室外开展训练、打篮球等活动，是在光天化日并且是在民警的有效监控下进行的，则应另当别论。为了达到上述要求，监舍、车间等日常罪犯的室内活动场所尤其是监舍的门、窗、锁等必须坚实牢固（车间因晚上没有罪犯可按不同的标准规划设计，但也必须确保罪犯轻易出不来）。

 案例链接 1989年，汉东省某监狱“8·28”凶杀案案犯尤二六、陈家富为实施报复杀人、暴力越狱，用丢弃的坏锁换掉好锁溜出监舍，杀死、杀伤罪犯监督岗各1人，后进入生产区，图谋放火烧毁车间，趁乱脱逃，被及时发现抓获。

 在监管工作实践中，要注意纠正和克服只注重周界威慑而不注重区域遏制的不良现象。有的监狱有的领导对大门、围墙、岗楼、电网等周界设施的建设和管理非常重视、毫不含糊，但往往忽视区域屏障建设：有的监舍、车间的窗户甚至没有铁栅栏，有的铁栅栏钢筋很细，轻易即可掰断、掰弯；有的监舍门、楼道门、晾衣间的门晚上也不上锁。这是十分危险的。少数罪犯在冒险、侥幸心理的驱使下，往往认为只要出得了监舍、车间，就有办法出大门、出围墙，故而铤而走险，以求一逞。尽管成功的概率不大，但却有可能导致监管事故甚至引发狱内重特大案件。历史上，罪犯在中午或深夜等要害时段溜出监舍、车间，撬门扭锁、翻越围墙、混出大门脱逃的案例并不鲜见，这方面的教训十分深刻。如果平时注重区域屏障建设，做到墙门窗锁“不断链”，使罪犯感到“连监舍、车间都出不去，那围墙就更不用说了”，也许就会死了那颗时常萌动、蠢蠢欲动的不安分的心。反之，如果没有区域屏障或区域屏障不牢，就会诱发、强化罪犯挑战围墙、电网、大门、岗楼等最后一道屏障的冒险侥幸心理。在“10.04”结伙脱逃案中，人们完全有理由问一问，罪犯王磊、张贵林最先是从什么地方出来，最后来到会见室撬门扭锁的？如果他们出不了监舍门、进不了晾衣间、到不了室外去，还会有后面的故事吗？

 结    论：必须坚持防线前移，在筑牢周界屏障的同时，大力加强区域屏障建设，真正做到罪犯的每一个活动场所都是一个小型监狱，确保罪犯进了楼宇出不了楼宇，进了楼层出不了楼层，进了监房出不了监房，进了车间出不了车间。要在墙、门、窗、锁每一个环节、每一个细节上做文章，决不给罪犯图谋不轨看到一丝一毫的希望和任何想象、幻想的空间，让其彻底死了那颗时常萌动、蠢蠢欲动的不安分的心。（写于吉林长春）