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汕头辟为商埠，是帝国主义列强用武カ打开中国大门后，清政府被迫签订不平等条约而规定开辟的，故也称约开商埠。 汕头开埠，是有一个过程的。清咸丰八年四月初八日（1858年5月20日），英法联军攻陷大沽炮台，溯白河而上，进逼天津。当英法联军开抵天津城下，并发出'先取天津，再攻北京'的战争恫吓时，清政府畏敌如虎，屈辱投降。俄、美公使以'调停人'的名义，乘机抢先胁迫清政府订立《天津条约》。五月初三（6月13日），签订中俄《天津条约》，共12款；五月初八（6月18日），中美《天津条约》由美国公使列卫廉胁迫大学士桂良、吏部尚书花沙纳在天津海光寺签订，条约共30款。其中，第十四款増开'潮州'为通商口岸，规定：一、大合众国民人，嗣后均准挚着赴广东之广州、潮州，福建之厦门、福州、台湾，浙江之宁波，江苏之上海，并嗣后与大合众国或他国之条约均准开各港口市镇；在彼居住贸易，任其船只转载货物，于以上所立各港互相往来；但船只不得驶赴沿海口岸及未开各港，私行违法贸易。 签订中俄《天津条约》 五月十六日和七日（6月26日和27日），英、法联军相继逼追清政府签下了中英《天津条约》和中法《天津条约》。中英《天津条约》共56款，中法《天津条约》共42款，都提及增开'潮州'为通商口岸内容。中英《天津条约》中有关'潮州'通商的第十一款全文如下：一、广州、福州、厦门、宁波、上海五处，已有江宁条约旧准通商外，即在牛庄、登州、台湾、潮州、琼州等镇城口，嗣后皆准英商亦可任意与无论何人买卖，船货随时往来。至于听便居住、赁房、买屋，租地起造礼拜堂、医院、坟茔等事，并另有取益防损诸节，悉照已通商五口无异。 中法《天津条约》中有关'潮州'通商的内容为第六款，全文如下：中国多添数港，准令通商，屡试屡验，实为近时切要，因此决定，将广东之琼州、潮州，福建之台湾、淡水，山东之登州，江南之江宁六口，与通商之广州、福州、厦门、宁波、上海五口，准令通市无异。其江宁俟官兵将匪徒剿灭后，大法国官员方准本国人领执照前往通商。 美国驻汕头领事馆 以上条约按规定，各款内容限一年之内由双方政府批准、互换后生效。中美《天津条约》于清咸丰九年七月十八日（1859年8月16日）互换生效：中英、中法《天津条约》于翌年互换生效。 两广总督劳崇光 美国获得先行换约批准权后，向清政府坚决要求'迅定早期开港，俾领事馆即往莅事'。清朝廷派何桂清为会谈代表。在收到何桂清分析美使之所以坚决在潮州、台湾两地'先行开市'的奏报后，于咸丰九年十月十五日（1859年11月9日）发出上谕，要何桂清与美国使臣商议稳妥安排，等情況奏报后'再将潮州、台湾开市'。 咸丰九年十月二十ー日（1859年11月15日），在收到何桂清与美国使臣会晤情况奏折后，清朝廷再发一道上谕，'加恩著照所请，所有湖州、台湾两口，准米国先行开市'，并着令大臣稳妥办理行设关征收商税章程，奏报朝廷。 咸丰九年十二月初七日（1859年12月30日），钦差大臣何桂清、两广总督劳崇光按旨报知美国，请定期在潮州先行开市，拟将税务归粵海关划一处理。'除台湾开市另由何桂清会同闽省督抚臣等办外，臣劳崇光批准移咨，当将该国条约通行宜示，并咨会海关监督，准该国先照新章完纳船只吨钞，其余各项税则，仍照道光年间旧定章程征纳，并准其查照原议，于本年十二月初九日，在潮州开市。'此议经咸丰帝朱批同意生效。咸丰九年十二月初九，即1860年1月1日，中美《天津条约》互换批准生效4个半月后，美国使臣华若翰所请、清帝御批，潮州先行开市。 据香港马楚坚教授考究，上文中的'潮州'，原文作＂ Chauchau or Swatau'，其原意为'潮州之汕头'、'潮州中之汕头'、'潮州或称为汕头'。由此可见，原来我们引用的不少资料中，都以'潮州，后改汕头'，皆因译错原文而为。即原所说的开埠口岸，一开始就是指汕头，而不是指潮州。 咸丰九年十二月初九日（1860年1月1日），汕头如期对美国开市。 至此，汕头完全开辟为对外开放的通商口岸。 【点击看大图】钦差大臣大学士桂良奏片附件:中俄天津条约 |
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