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19世纪末英租界在天津设立后，今天的解放北路、营口道至开封道一段名为“维多利亚道”。随着这条路上的利顺德大饭店开业，无数达官显贵聚会于此，可门前不远处的臭水坑实在有碍观瞻。于是有英商提议，将水坑填平建成公园。公园用大约一年的时间修建好，园内的设施和建筑材料均来自英格兰。1887年6月21日英国维多利亚女王诞辰50周年之日，公园正式开放，因地处维多利亚道，又有纪念日的意义，公园被命名为“维多利亚公园”。
 1909年的英租界维多利亚公园
维多利亚公园整体设计上以英国传统风格为基础，但又在公园中心位置建造了一座中式六角凉亭，吸收了中国中式园林的特点。公园四角开门，早期公园里常有马术表演、动物展出和露天音乐会等活动。当时园内只准外国人出入，不经英租界当局允许华人不准入内。因为外国商人、船员常常来此拍照留念，所以至今仍流传着许多当年这座公园的照片。
 英租界维多利亚公园和戈登堂
维多利亚公园位于原英租界，东面为维多利亚道，又称中街（今解放北路），南面为咪哆士道（今泰安道），西面为海大道（今大沽北路）。1886年前，这里还是一个臭水坑，英租界工部局将水坑填平后建成公园，于1887年6月21日英国维多利亚女皇诞辰50周年之日正式开放，故称“维多利亚公园”，又称“英国公园”。
 英租界内的麦多士路
该公园占地18.5亩，呈方形。在造园的设计上，以英国传统风格为基础，吸收了中国园林自由式布局的手法，形成了半规则半自然式的中西合璧园林。1890年5月，英租界当局在花园北侧建成了一座欧洲古典风格的城堡建筑，为英租界内最高行政机构工部局，名“戈登堂”。
 维多利亚公园海光寺大钟
 1900年前的海光寺大钟
花园建成之初，园内安置了一座大钟。这座大钟由德国铸造，重13000斤，是德国政府送给清王朝的礼物。李鸿章最初把这座大钟悬于海光寺，并派机器局的技师在钟上刻了全本《金刚经》经文。日租界在海光寺附近建成后，日本人把这口钟转送给英租界工部局，作为消防警钟悬于维多利亚花园。1919年，为纪念在第一次世界大战中阵亡的英国士兵，英国工部局将消防大钟转送给南开大学，在原址又建起了一座约5米高的欧战胜利纪念碑。
 天津戈登堂又称天津英租界工部局大楼，始建於1890年，是19世纪天津体量最大的一座建筑物
 1901年发行的明信片上戈登堂的侧影
维多利亚公园周围曾是旧英租界的核心区域。附近建筑包括1884年建成的利顺德饭店、1890年建成的英国工部局大楼戈登堂、1903年落成的英国圣公会教堂、1904年建成的英国俱乐部等等。戈登堂的建筑师是一位苏格兰传教士，他曾以“天津的维多利亚”来形容这座建筑的风格。随后建成的安里甘教堂和英国俱乐部也秉承了这种风格，再加上之前的维多利亚花园，这一区域构成了天津当年的“维多利亚时代”。
 戈登堂以1885年在苏丹喀土穆阵亡的英国军官查理·乔治·戈登（英语：Charles
George
Gordon）命名。为了纪念戈登在开辟和规划该租界方面的贡献 。图为 英国军官查理·乔治·戈登
1942年，公园南侧的咪哆士道改名为“南楼街”，故公园也改名为“南楼公园”。1945年抗日战争胜利后，改名为“中正公园”。新中国成立后，定名为“解放北园”，人民惯称之“市府公园”。如今，处于天津政治中心的解放北园，基本上保留了原维多利亚公园的总体格局，虽原有建筑不存，但公园里的设施更加齐备，环境更加清新。
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