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王炳国:全过程工程咨询的3大核心和5大价值

 XIANJI6688 2019-04-22

  (迈点网讯 Ruby)2018年9月11-12日,由世界旅游联盟、亚太旅游协会、中国房地产业协会、亚洲酒店论坛等联合举办2018亚洲文旅投资大会暨展览,在北京瑰丽酒店盛大举行。

  上海高申建设工程咨询有限公司王炳国,以“全过程工程咨询”为题做了精彩分享。

  ——以下是文字实录:

  我今天跟大家说一下建筑行业几个热闹的议题之一。现在建筑行业当中一个是总承包,一个是建筑师负责制、全过程工程咨询,能推广的条件最具备就是全过程工程咨询,因为其他的对整个建筑业的变动很大,而全过程工程咨询相对来说它的劳动不是很大。

  今天大家都讲的投资,投资以后怎么样建设这个项目,你怎么样按照你规定的投资额度、按照规定的工程进度、按照规定的工程质量,把这个文旅项目造好。这是另外一个我们需要讨论的问题。

  我做了绍兴的国际赛车场,我也做了大王山的冰雪世界,也做了大王山的水上乐园,也做了配套的朗豪酒店。我觉得最有价值的是国家艺术中心,这个项目包括一个大剧院和小艺术馆。这个项目全世界都认为是可以代表中国建筑工程的建造水平的一个标志性建筑。因为它整个建筑的造型、施工已经没有办法利用我们常规的地图规划,它完全是三维的,就是立体地把它建造出来,我有幸担任总工程师。

  所以你要做一个项目,怎么来把这个项目造出来,这是我今天跟大家交流的这个内容。

  大家以前习惯找几个投资、成立工程部搞建设,现在国家不提倡这个做法,尤其是对政府投资的项目,国家法规限制你自己找人、自己来做工程。

  国家发改委在2005年的时候是有定义的。工程咨询它分成八大类,包括规划咨询、编制责任书、评估咨询、工程设计、招标代理、工程监理、项目监理等。实际上在国际上把它划到工程咨询里,按照国家定义也划到工程咨询里,即使工程咨询细分以后分成八类。今天强调的最难的一个、也是我做的最多的一个就是工程项目管理。

  我们再来看看国家对工程咨询还有它政府怎么定义的。根据住建部2018年9月份下达一个规定,它明确了什么叫全工程咨询。它涉及到建设工程权声明周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理等各个阶段的管理,这是我们国家住建部的定义,这个定义我们认为是正确的,和国际上是接轨了。国务院19号文也有这么一个定义。

  大家看一看,我们国家就为了这件事发了这么多文件。为什么?这就是我们建筑业目前一个很大的改革,大家可能做投资没注意到,工程这一类是很大的问题。

  我们可以来看看为了推广这个全工程咨询,国家发了这么多东西,去年2月份国家发了19号文,国家发改委在去年10月份又发了一个文化《工程咨询行业管理办法》去年五月份城乡建设部发了《工程勘察设计行业发展试点的通知》,这些文章都是国家层面,然后各个地区你也可以看到,各个地区江苏省、四川省、福建省、广西省、广东省、海南省、湖南省、上海等等,一套文件都配套的。所以一个强有力的政府在主导,在建筑行业里的影响是多么大的。

  我们来看看,全过程咨询它的作用优势。用我来讲,我借用了两个专家的演讲稿,一个是同济大学丁士昭教授的演讲,我曾经是上海证券大厦业主代表,我聘任了丁士昭给我当顾问。他强调全过程工程咨询核心理念有三个:第一个是实现工程咨询的整体集成,改变了工程咨询碎片化的状况,包括组织集成和工作集成,这是它首先讲的国家为什么这么推广;第二个,他让工程设计在咨询中起到主导作用;第三改变工程项目建设和运营的分离。各位都是投资文旅项目,那么投资后面是运营,把它们分离就可以提高工作效率。

  这是尹贻林老师的讲话,他认为全过程工程咨询可以为项目创造5大价值:一是性价比策划为目的的增值,二是集成效应减少成本,三是1+N模式咨询成本,四是激发共享团队,五是生命周期廉政风险的防范。这个指挥部是腐败的关键,你搞了工程咨询以后,他们是不直接接触到工程组的,当然暗箱操作是另外一回事,这个风险很大。所以搞第三方管理对政府地产投资项目防范腐败有非常大的意义。

  如果在座各位是政府投资系统的,以后都不能自己搞建设,也不能搞工程部了,就是委托第三方,这样给我们整个工程咨询行业的发展开了一个很大的政策。

  因为时间有限,我们来看看工程咨询穿越各个咨询公司,它的工程界面是怎么定义的。因为工程咨询由八个方面组成,但是按照住建部后面的发文,又加了一个方面就是造价咨询。实际上严格讲造价咨询也是工程咨询的一部分,根据我个人经验有一半的单位会聘请造价咨询工程,一半的单位来招聘造价咨询工程,但是政府工程不可以,一定要聘请第三方。

  工程咨询单位在这一般的文旅项目里面,实际上就是四个方面:工程咨询、施工、造价咨询、设计公司。所有的责任主体虽然在施工阶段是责任主体,但是咨询公司承担着审核和批准,它的责任协调很大。所以可以看出这个环节当中所有工程建设的责任最后都落到了工程咨询。所以国家对工程咨询的人员的素质要求非常高,你可以做业主,但是不可以承担工程咨询。

  所以大家看国家这么做,整个中国现在有个很大的变动就是监理公司都在分离,监理公司他的工作都是咨询工作的一部分。虽然国家强调了工程咨询,监理就改名了。你现在强调到什么程度?你可以看到发展的趋势,现在监理的工作越来越弱化,它被工程咨询公司包纳,所以可以看到今后监理公司要取消了,以后没有监理公司了。所以它会改个名字叫工程咨询公司,或者被咨询工程公司收购。那么怎么来证明这点东西呢?大家可以看看,这是我们现在在国内第一个作为政府层面发了一个政府文件出来了,上海、北京发文,部分工程项目不再强制进行监理,然后上海住建委发文不要求监理了。厦门市建设局关于小型社会投资项目原则上不再强制要求进行工程监理,这个就是全过程搞工程咨询这么一个趋势把它引导过来。

  我们来看看,我们看看它怎么跟业绩链接。这个是我在做的亚龙湾酒店改造,我们是全过程项目管理,我们甲方公司的权限跟咨询公司的权限都有分离。甲方的权利就是一个审批和批准,它日常工作是不参与的。他们说王总你以后跟我回报,你不要说甲方谁说的,我们对甲方不授权,他们不承担责任,全部责任都是咨询公司的。他把责任全部压到我们头上了,业主的工程就没有权了。

  这是我们做的上海落滩园。我们管理公司什么样,甲方什么样,这个界面是不是千篇一律呢?关键是甲方要你承担什么责任?甲方让你承担责任越大,权利越大。这个东西是甲方合同里的,这是我们跟甲方再工程管理当中双方的权限责任怎么划分的,业主委托这个律师给我们做这个东西,红的全是我改的,黑的全是他们,这是我跟甲方的界面划分。

  这个就是上海的一个建筑,我就是它的一个业主代表,总负责人。当时我汇报国际招标的这个楼是这个样子,然后说这个楼太传统了不行,最后我们就变成这样,这个就是证券交易所所在地,我们把它称为中国金融之都。这是在1993年就开始搞这个了。那时候我从日本回国,说让我当这个负责人。我是学自动化的,我不会搞这个建筑。然后我们把丁教授请来,我们出了187万美金,让他帮我们做工程管理,那个时候我第一次接触到什么叫做工程管理。然后丁教授也做不来的,他又请了香港公司跟他们合作,所以这个过程就是一个学习的过程。

  我们现在讲工程管理几大类型:

  第一个是全方位、全过程的管理,我们就是做了这个项目,这个大家都知道这个就是亚龙湾,这就是现在亚龙湾的酒店,现在要拆掉要盖这么一个酒店,这是全过程全方位的。这个酒店拆了以后我们要盖三个酒店,为什么业主找到我们?因为这里面有一个金茂的酒店,这两个酒店都是我负责建设的,我以前是中国金茂公司的总经理。这是我们的一个合同。

  第二个我们阶段性的全方位的带甲方,刚才是零开始的,这个就是我们做的一个现在正在做的,我也是担任项目总监的,就是上海洛克外国小,这个项目里面就有酒店,还有历史建筑,这个建筑已经87年了,有些混凝土已经成粉了,我们为了把它保下来,我们还去买了一个保险。万一这个楼由于年份太久了,那么出现事情怎么办?保险公司赔,我们也赔不起。

  还有一种是我们现在目前来讲比较推崇的就是全方位全过程的联合项目部。刚才说带甲方,有些阶段性的带甲方,实际上我们是承担不了的,所以我们现在推崇联合项目部,我们和业主一起出人成立联合项目部。我们还有一个阶段性的项目,这就是绍兴的FI赛车场,我们进去以后业主两任工程总监都走了,业主就找我们。这个赛车场太大了,我们要开着电动车去工地,后来电动车也不行了买了自行车,上班下班要骑自行车的。

  这个就是阶段性,我国还有刚才说的1+N,这个高申就是专项,比如说我们有前期策划,这是我自己担任总监,这是在厦门,前面就是鼓浪屿,后面是内湖,现在已经完工了,这个我们负责前期策划。后来我们也做了设计管理顾问,这个就是我们讲的滑雪场,这个本来是一个水泥坑。我现在讲的目的是为了说明我们做全工程咨询是什么概念。我们也做施工管理顾问,有些业主的需求是多方面的,这是山东玉华大酒店,我们也是作为他们施工顾问。然后我们还有其他的项目,比如说公司有一个团队专门做机电的。

  我用这些案例说明工程制度它的类型是多样化的,它是根据项目运营的构建,现在在中国来讲很多国有的大型的咨询公司往往拿着都是政府投资的项目。因为政策投资的项目要有资质,要有什么条件,而我们是民营的,达不到这个水准。但是我们公司在做工程咨询的理论研究和实践当中,我们起步太早了。

  今天给大家做一个介绍,大概就是这些内容,谢谢。

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