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焦点访谈关注!0

 cyhwjg521 2019-04-23

       8月25日是第二个全国残疾预防日。当晚,被誉为政治风向标、时势晴雨表的央视王牌栏目“焦点访谈”对我国0-6岁残疾儿童进行抢救性康复的话题进行了全面报道。

       目前我国对于0-6岁残疾儿童有哪些筛查、诊断、康复、救助的相关政策呢?

       今年10月1日将开始实施的我国首个残疾儿童康复救助制度又包含哪些内容呢?
这样一组数据值得关注:

       当前我国有0-6岁各类残疾儿童约167.8万人,每年新增残疾儿童20余万人。每个数字背后都牵涉到一个或几个家庭,残疾预防刻不容缓。

       0-6岁的儿童出现问题,越早发现越早干预,康复效果就越好,这个年龄段的康复又被称为抢救性康复。


       为了帮助家长及早发现问题,

  •        我国在2009年就颁布施行了《新生儿疾病筛查管理办法》,对新生儿的一些疾病进行筛查。
  •        2013年出台了0-6岁儿童残疾筛查的工作规范,将视力、听力、肢体、智力和孤独症五类残疾列入筛查范围。
  •        2017年将0-6岁儿童的心理行为发育筛查纳入到国家基本公共卫生儿童免费健康体检中。

       目前,全国各地针对残疾儿童的康复救助制度各地不尽相同,报道中列举了以下几种形式:

    
1
    
       根据当地情况建立的多级筛查诊断和康复救助制度

       以山西为例:

       山西专门建立了管理网络,对儿童残疾筛查诊断和康复进行追踪。

       只要遇到疑似病例,都会录入到山西省残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目管理系统中,以保障不会因为家长的疏忽而延误治疗。

       山西省各级残联和卫生计生部门、定点筛查机构和定点康复机构都能够共享信息,方便筛查、诊断和康复救助,以往很复杂的筛查转介、项目救助申请审批,也变得简单了。

       这其中初筛是免费的,复筛和确诊每例补贴300元。此外,只要在残联系统公办定点康复机构进行康复,将享受免费康复救助。

       两年来,山西全省投入了专项资金1.2亿元,筛查确诊0-6岁残疾儿童8420名,累计抢救性康复救助11376人次。


    
2

跨地区进行康复训练,亦可享受政府补贴


       以江苏省为例:

       报道中,毛毛是一个被诊断为脑瘫肢体残疾的孩子,户籍本在连云港市的赣榆区,但是父亲在海州区工作,两区虽然不远,但是照顾起来也不方便,这让家里犯起了愁。

       两个月前,毛毛妈妈得知,转区康复并不像自己想象的那么难办,一张单子和一张卡,就能够免费转区。

       毛毛顺利转到了海州区进行康复。之所以能在区域之间实现自由转介,得益于儿童康复机构足够多。

       目前,江苏省内的残联定点儿童康复机构多达297家,并且实现了每个县市区都有儿童康复机构,对0-6岁的儿童五大残疾康复项目全覆盖。

       这些康复机构大部分实行公办民营的运行方式,由残联进行补贴,患儿康复不用花一分钱。仅连云港一个市,就有26家公办民营的残疾儿童康复机构。

       如果在外省市进行康复,根据江苏省残疾人康复专项资金管理办法的规定,0到6岁涉及视力、听力语言、肢体脑瘫、智力、孤独症、多重的残疾儿童每年将分别有5千元到2万元的基本康复费用补贴。


    
3
未获明确诊断前,孤独症也可获救助


       目前,世界卫生组织报告全球孤独症平均患病率为6.2‰,相当于160个儿童中有1名孤独症患者。然而,在3岁以前,孤独症都很难确诊。

       报道中童童父亲接受了医生的建议,让童童接受康复训练。让他意外的是,童童并没有获得孤独症的诊断,但依然能够领到每月2600元,一共6个月的补助。

       据了解,北京市从2013年开始,就制定出台了《北京市残疾儿童少年康复服务办法》,规定未办《残疾人证》但持有发育迟缓证明的三岁以下儿童,无论家庭经济收入状况,都可以按标准享受康复补贴。

       像这样凭医院诊断就能够享受到康复补贴的地区还有很多,但是由于各省区市经济发展水平不一,对于残疾儿童的康复救助制度没有统一的标准。


重点来了!


       今年6月,国务院发布了关于建立残疾儿童康复救助制度的意见,

       我国首个残疾儿童康复救助制度将从今年10月1日起全面实施。

       符合条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童将获得康复救助。

       救助内容包括:

       以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练。

       “意见”还明确了对残疾儿童康复救助的工作流程:

       由残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残联组织提出申请;残疾儿童监护人可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。

       经县级残联组织审核符合条件的救助对象,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务;

       在定点康复机构发生的合规费用,由同级财政部门与定点康复机构直接结算;经县级残联组织同意,残疾儿童也可在非定点康复机构接受康复服务。

       8月17日,国务院残工委办公室在京召开电视电话会议,就建立残疾儿童康复救助制度工作进行动员和部署。目前全国各地落实残疾儿童救助制度的落地工作正在紧锣密鼓进行中。

       我国现在有8500多万残疾人。儿童期是康复的黄金时期,通过早发现、早诊断、早干预,多数残疾儿童都能显著改善功能,不仅可以减轻家庭的经济和精神负担,甚至还可能正常地上学和工作。

       而对残疾儿童进行抢救性康复,不仅需要政府不断完善康复保障制度,健全康复服务体系,提高康复服务质量,更需要全社会方方面面的积极配合。

       愿每个孩子都有一个更美好的明天。

END

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