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安全管理双控体系建设知识

 赵学龙好 2019-05-05

安全生产风险管控与隐患治理知识重点习题

目录

1、安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持的原则是什么?

2、在风险管控与隐患治理工作中,常用的安全生产管理工具是什么?3、生产经营单位的风险管控职责是什么?

4、风险因素全面辨识的周期是多少?

5、生产经营单位应针对哪些因素开展全面辨识?

6、安全生产风险的分级原则是什么? 

 7、安全生产风险和管控措施的公示原则是什么?

8、风险管控信息台账、事故隐患排查清单和隐患治理信息台账的基本内容是什么?

9、事故隐患定期排查的周期是多少?

10、专项辨识和专项排查启动条件是什么? 

11、生产经营单位应针对哪些因素开展隐患排查?

12、事故隐患等级是什么?

13、事故隐患隐患整改方案包括哪些内容?

14、非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程是什么?

15、非煤矿山企业安全风险评估结果表、安全风险公告栏和重点岗位风险告知卡的基本内容是什么?

16、什么是安全风险辨识、安全风险分析和安全风险评价?

17、隐患排查闭环管理和“五落实”的含义是什么?

18、金属非金属地下矿山重大隐患主要内容是什么?

19、金属非金属露天矿山重大隐患主要内容是什么?

20、构建双重预防机制的总体思路和工作目标是什么?     

正文1

1、安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持的原则是什么?

根据《河北省安全生产风险管控和隐患治理规定(省长2号令)》的精神确定:安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持“关口前移、源头管控、预防为主、综合治理”的原则。

2、在风险管控与隐患治理工作中,常用的安全生产管理工具是什么?

生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则,科学设计作业审批票(证)、生产作业现场点检表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等各类安全生产管理工具,用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。

3、生产经营单位的风险管控职责是什么?  

(1)建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的风险管控信息台账(清单);  

(2)根据生产组织、工艺等行业特点,逐级编制并发布风险分布图;  

(3)根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况,及时修改完善相应的安全操作规程;  

(4)建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置等管理制度;  

(5)在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风险管控措施进行培训;  

(6)定期评估分析和改进有关管理制度,并告知从业人员; 

 (7)其他风险管控职责。

4、风险因素全面辨识的周期是多少?  

自本规定施行之日起三年内,生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识;其他生产经营单位应当每三年至少开展一次全面辨识。

5、生产经营单位应针对哪些因素开展全面辨识?

(1)生产工艺和生产技术;

(2)普通设备设施和特种设备,能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况;

(3)建筑物、构筑物、易燃易爆和有毒有害生产经营环境,以及与生产经营相关相邻的环境、场所和气象条件;

(4)从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为;

(5)安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况;

(6)其他可能产生风险的因素。

6、安全生产风险的分级原则是什么?

生产经营单位应当根据生产工艺和生产技术,综合考虑职业病危害风险和生产安全事故风险,将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级,分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注。  对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险应当确定为重大风险。 

7、安全生产风险和管控措施的公示原则是什么?

生产经营单位应当将风险、管控措施或者管控方案在风险部位、岗位或者车间进行公示。在有较大及以上等级风险的生产经营场所显著位置、关键部位和有关设施设备上应当设置明显警示标志、标识,设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌(板)。

8、风险管控信息台账、事故隐患排查清单和隐患治理信息台账的基本内容是什么?

(1)风险管控信息台账——辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人。

(2)事故隐患排查清单——风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间。

(3)隐患治理信息台账——隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人。

9、事故隐患定期排查的周期是多少? 

 主要负责人每季度至少组织并参加一次,安全管理部门每旬至少组织一次,车间每周至少组织一次,班组每天组织一次。

10、专项辨识和专项排查启动条件是什么?  

(1)与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以及规程制定、修改或者废止的;

(2) 设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发生重大变化的(改建扩建工程项目、使用新设备和新材料、变更工艺技术参数); 

(3)停工停产后需要复工复产的; 

(4)发生生产安全事故或者险情的;

(5)县及以上安监部门组织开展安全生产专项整治活动的;

(6)气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害,对安全生产构成威胁的。

根据上述情况进行风险因素专项辨识和事故隐患专项排查,并分别及时变更风险管控信息台账和隐患治理信息台账。

11、生产经营单位应针对哪些因素开展隐患排查?  

(1)从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为;  

(2)生产经营场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求;  

(3)是否按照有关法律、法规、规章和强制性标准规定建立实施安全生产管理制度;

(4)其他可能造成生产安全事故的因素。

12、事故隐患等级是什么?

生产经营单位应当按照各自行业的重大事故隐患判定标准,将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。

13、事故隐患隐患整改方案包括哪些内容?  

(1)治理的隐患清单;  

(2)治理的标准要求;  

(3)治理的方法和措施;  

(4)经费和物资的落实;  

(5)负责治理的机构、人员和工时安排;  

(6)治理的时限要求;  

(7)安全措施和应急预案;  (8)复查工作要求和安排;  (9)其他需要明确的事项。

重大隐患整改方案实施前应当由生产经营单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证,必要时可以聘请专家参加。

14、非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程是什么?

根据《国家安全监管总局办公厅关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》(安监总厅管一〔2017〕63号)的精神,确定非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程如下:

(1)策划与准备——建立工作制度、全面培训人员、收集相关信息。安全(2)风险评估——合理划分单元、选择适用的评估方法、安全风险辨识、安全风险分析、安全风险评价、绘制安全风险空间分布图、建立非煤矿山企业安全风险信息管控平台。

(3)安全风险管控——制定安全风险管控措施、实施安全风险分级管控、安全风险公告警示。

(4)检查与考核——强化检查督促落实、及时排查治理隐患、强化实施绩效考核。

(5)改进提升——及时纠正偏差、动态评估风险。

15、非煤矿山企业安全风险评估结果表、安全风险公告栏和重点岗位风险告知卡的基本内容是什么?

(1)非煤矿山企业安全风险评估结果表

序号    岗位(设备设施/作业活动)单元     安全风险辨识    安全风险分析 安全风险评价    危险有害因素    事故类型    原因    后果    影响范围 可能性    严重性    现有措施有效性     安全风险等级注:危险有害因素分类按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13816-2009)执行

(2)非煤矿山企业安全风险公告栏

序号     环节或部位    危险有害因素    事故类型      后果     影响范围风险等级     管控措施     应急措施     责任人    有效期  报告电话

(3)非煤矿山重点岗位风险告知卡岗位名称  工作内容  工作场所  危险有害因素  事故类别 管控措施 应急措施 。

16、什么是安全风险辨识、安全风险分析和安全风险评价?

(1)安全风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础,其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种危险有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。

(2)安全风险分析就是要在安全风险辨识的基础上,对事故发生可能性及其后果严重性进行分析,为安全风险评价分级和管控提供支持。

(3)安全风险评价就是要将安全风险分析的结果与企业确定的安全风险准则比较,确定每一项安全风险的等级,以便做出安全风险应对的决策。

17、隐患排查闭环管理和“五落实”的含义是什么?

隐患排查闭环管理——排查、登记、评估、治理、报告、销账。

“五落实”——责任、措施、资金、时限和预案。

18、金属非金属地下矿山重大隐患主要内容是什么?

(1)多个矿山的通风系统互联互通,且未采取相应措施。

(2)相邻矿山开采错动线重叠,且未按照设计要求采取相应措施。

(3)开采错动线以内存在居民村庄、重要设备设施,未按照设计要求采取相应措施。

(4)使用明令禁止使用的设备、材料、工艺。

(5)矿井(中段、分段、井筒)保安矿柱未按照设计要求留设,且形式及参数劣于设计值;或者擅自开采各种保安矿柱。

(6)未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理或处理不到位。

(7)排水系统主要排水设施与设计要求不符,且排水能力降低。

(8)水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备专门(兼职)探放水作业队伍和配齐专用探放水设备。

(9)在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业,未按规定进行探放水。

(10)矿井未建立或未按照设计要求建立机械通风系统,或风速、风量、风质不符合规定要求。

(11)未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。

(12)提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置和信号闭锁措施失效;未按规定进行定期试验或者检测检验。

(13)一级负荷没有采用双回路或双电源供电,或者单一电源不能满足全部一级负荷需要。

(14)向井下供电的变压器和井下使用的变压器违规采用中性接地。

(15)没有及时填图,现状图纸与实际严重不符。

19、金属非金属露天矿山重大隐患主要内容是什么?

(1)地下转露天开采,未探明采空区及未对采空区实施专项安全技术措施而进行作业。

(2)使用明令禁止使用的设备、材料和工艺。

(3)未采用自上而下、分层或分台阶的方式进行开采。

(4)开采或破坏设计规定保留的矿(岩)柱、挂帮矿体。

(5)边坡存在滑移现象。

(6)工作帮坡角大于设计工作帮坡角,或者台阶(分层)高度超过设计高度。

(7)封闭圈深度30米及以上的凹陷露天矿山,未按照设计要求建设防洪、排洪设施。

(8)危险级排土场。

(9)高度超过200米(含)的边坡或排土场未按照标准要求进行在线监测。

(10)上山道路坡度大于设计坡度10%以上。

20、构建双重预防机制的总体思路和工作目标是什么? 

 (1)总体思路

准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

(2)工作目标

尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。  

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