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理清新思路实现新发展 ■沭阳县马厂镇党委书记丁晓波 四天半的学习，感觉非常充实，很有收获、深受启发。通过学习，让我对当前的经济形势有了更清醒的认识，对国家一系列改革创新的背景有了更深刻的了解。特别是魏书记对“五大发展理念”这个总引领、新常态这个大逻辑、供给侧改革这个总抓手的阐述，让我对当前的发展理念有了更深刻的理解和认识;魏书记明确指出了当前宿迁四个方面的奋斗目标、六个方面的工作重点，让我们对当前工作的任务要求有了更清醒的认识，对做好当前工作的决策途径有了更清晰的思路。 一是围绕机械加工扩量提质，打造农业机械加工特色产业，促进新型工业化发展。充分发挥马厂工业基础较好、资源丰富、区位条件突出的优势，加快乡镇工业集中区建设，引导企业向工业集中区集中，项目向工业集中区布局。发挥产业优势招商，加强对补链、壮链项目的招引，加大对特色企业的扶持，推进农业机械加工产业做大做优做强，形成特色主导产业。 二是围绕老镇区改造和基础设施完善配套，打造特色街区，推进新型城镇化建设。按照“装备马厂、水绿小城”的城市定位，充分挖掘古港河自然资源和马厂人文历史资源，实施老326省道改造、市民公园、农贸市场等重点项目及配套工程建设;同时对全镇人口密集的村庄进行规划建设，启动两个农民集中居住区建设，重点打造赵庄民族村，努力使马厂成为特色鲜明的中心镇。 三是围绕一村一品格局，抓好特色农业，促进现代农业发展。坚持以土地流转为抓手，鼓励农民流转土地,培育种养殖大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展有特色、带动作用强的种养殖产业。持续推进“一村一品一店”工作，利用好“互联网+”平台。加强与农村淘宝、京东等网络电商的合作，通过网络宣传和销售特色农产品，打造品牌、增加农民收益。 四是围绕基层党建工作，筑牢经济社会发展的组织保障。进一步加强基层组织的领导能力建设和先进性建设，结合村居“两委”换届工作，打造升级版的村干部队伍;抓好“两学一做”学习教育工作，打造升级版的党员队伍;开展“三亮两联”活动，在全镇每户党员家庭张贴“党员之家”铭牌，发挥党员先锋模范作用。 五是围绕和谐社会创建，抓好民生及社会稳定工作。坚持民生需求优先解决，民生工程优先实施。做好低收入农户建档立卡工作，把真正的低收入户选出来，通过实实在在的帮扶使他们脱贫致富。加大对民生实事投入，改善人民群众的生产生活条件。切实解决群众的诉求和矛盾，让群众满意，促社会和谐。 六是围绕作风建设，提高党员干部执行力。发展之路无坦途，攻坚克难看作风。新的一年，我将继续践行“三严三实”要求，由我做起，以身作则，引领全镇上下形成敢担当、善作为、甘奉献、守清廉的良好风气，以更大的决心、更强的干劲、更实的措施，担起发展重任。 “炼”出产业特色“秀”出乡镇风采 为建设“强富美高”新宿迁作出新贡献 ■泗洪县界集镇党委书记杨言松 为期四天半的全市乡镇党委书记培训班即将结束，时间虽短，收获颇丰。参与授课的领导、专家层次高，授课内容既有理论高度，又很贴近基层实际，特别是市委魏书记在开班仪式和座谈会上的讲话，高屋建瓴，内涵丰富，为乡镇的特色发展指明了方向，我深受启发，倍受鼓舞，也倍增动力。 一、科学谋划发展，必须紧扣五大理念把握新导向。面对经济新常态下的复杂形势，面对建设“强富美高”全面小康的新课题，深感责任重大，倍感发展压力。四天半的紧张学习、座谈、交流和反思，既有润物无声的渐修，也有醍醐灌顶的顿悟。“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，相互贯通，相互促进，是当前经济社会发展的大定位、大格局，也是指导乡镇工作实践的总纲领、总要求。今后工作中，我们将坚持以科学的发展理念为先导，牢牢把握经济新常态这个大逻辑，始终坚持问题导向，努力破解难题，补齐短板，厚植优势，以新理念谋划新思路，探索新路径，推出新举措。 二、集聚产业特色，必须立足乡情镇貌找准突破口。市委魏书记指出，只有突破重点才能创造特色。就我们界集镇来说，绿色、生态是最具优势的资源，也是我们的产业基础和最大优势。放眼全县，界集可以说是泗洪的一个缩影。泗洪拥有独特的生态旅游资源，建成了具有较大规模的生态稻米基地，也形成了集中连片的林果产业带。结合县情、镇情，打造产业特色，就要立足生态农业这一突破口，不断凝聚“农”字特色，放大生态优势，形成一镇一特、一村一品、多村一品的现代农业发展格局，同时，积极做好“农业+”的广泛结合文章，大力发展农业+工业、+新能源、+旅游、+互联网的新业态，努力探索“一产接二连三”跨界融合发展新路径，从而达到“1+1+1>3”的聚变倍增效应，逐步拉长、补足、做强农业产业链条，激活农村经济发展活力，走出一条特色强农富农之路。 三、建成全面小康，必须加强党的建设抓牢牛鼻子。干事创业，关键在人;建成小康，关键在党。去年以来，我们按照市、县委的工作部署，以“基层党建五大工程”为抓手，认真落实“书记项目”，全面提升党建阵地建设，全面强化“三务公开”，扎实开展“鱼水情、村村行”周末大走访活动，密切了党群干群关系，提升了群众对基层党员和党组织的满意度。实践证明，抓好党建，不仅出战斗力，也出生产力，既有利于维护社会稳定，又能推动一方发展。近几天的学习，更加坚定了我们抓好党建的信心和决心，下一步，我们将认真贯彻市委“基层党建责任深化落实年”的相关要求，自加压力，增强动力，创新举措，履职尽责，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现全面小康提供有力保障。 更新理念求创新精准攻坚强发展 扎实推进“强富美高”顺河新进程 ■宿豫区顺河街道党工委书记周斌 市委此次举办培训班，充分阐释了五大发展理念在乡镇工作中的运用，使我们受益匪浅。特别是市委魏书记在座谈会上的三点希望及李部长的三点要求，直扣基层工作的本质，醒脑入心，坚定了我们谋事干事的信心，更为今后抓街道发展指明了方向。 下一步，我们将紧密结合顺河“半城半农”的实际，以“生态顺河”为方向，做优农业生态，做活旅游生态，做好社会生态，具体做到“六个不动摇”： 一是坚持经济提速强化招大引强不动摇。把握新常态下发展特征，调整存量，做优增量，积极向“高新科技+生态环境+外向拉动”转变，强化以商招商、产业链招商、专业化招商，引导企业“安居乐业”。调整产业结构，将现代农业和休闲观光紧密融合，扩大家庭农场集聚区建设，突出绿色生态体验，努力实现GDP平均水平和居民人均纯收入两个翻番。 二是坚持网络经济强化错位发展不动摇。继续做好中国宿迁电商产业园拆迁征地等帮办服务工作，做强林苗圃网络创业服务中心，做大顺河创客基地，并加快网络与实体融合。突出“共享”理念，打造京东边上的网络创业集聚区，实现合作共赢、万众创业。深挖“顺河菜农”历史，做好“一村一品一特一店”，着力在特色农副产品网络销售上做足文章。 三是坚持生态旅游强化品牌培育不动摇。立足农业休闲观光、家庭采摘体验，将林苗圃(梨园湾)景区打造成为极具现代思维的修心养性观光旅游业。在规划上，以“吃穿住行”为抓手，打造民居民宿;在产品上，融生产、生活、生态于一体，走新模式产业化、小基地大旅游的多元化发展之路;在体验上，突出农家“乡鲜”，打造以汽车影院为核心的休闲片区，让“六塘香梨雪海，苏北城市田园”形象深入人心。 四是坚持基层党建强化引领示范不动摇。认真落实市委“基层党建责任深化落实年”的相关要求，积极履行党工委书记第一责任，高标准完成市、区两级书记项目。继续用好“四务公开”、“党员统一活动日”等载体，强化基层民主监督;坚持问题导向，实行“一门办结”，强化党群服务中心功能;在村级支部中认真开展“两学一做”学习教育，做好共产党员户、文明示范户“双五星”评创，不断引导民风、树立家风、强化作风。 五是坚持党风廉政强化党委主体责任不动摇。认真落实党风廉政建设“两个责任”，继续做好党工委“一办两组三单”模式，不断完善社区居“小微权力清单”，打造“村级权力说明书”。利用好“两微一群”互动平台，严格落实“三重一大”集体讨论制度，并强化党员干部“八小时”之外监督，让作风建设永远在路上。 六是坚持民生福祉强化幸福指数提升不动摇。作为基层的党委书记，服务群众、服务民生是我们的重要职责。下一步，我们将把脱贫攻坚作为首要任务，找准切入口，精准发力，认真落实《顺河三年幸福指数提升计划》，针对“医教水住行”存在的问题，持续发力，不断实现民生新改善。 蹄疾步稳 推进强富美高全面小康乡镇建设 ■沭阳县塘沟镇党委书记王之刚 “蹄疾”就是要保持锐意进取、艰苦创业的精神状态，努力开拓创新、破解难题、加快发展。“步稳”就是要转变发展理念、运用法治思维、以水滴石穿的韧劲、项目化的方式稳扎稳打推进工作。 一要勇于担当抓落实。塘沟镇虽然近两年经济增长较快，但是“经济总量小、群众生活不富裕、产业特色不明显、集聚度不高、镇村面貌差”的落后局面并没有发生大的转变，这就注定了我们必须勇于担当，做艰苦的创业者，以坚定的创业豪情和奉献精神，推动乡镇各项事业实现从无到有，从小到大，从落后到先进的改变。 二要突出重点抓落实。2016年，我镇将继续重抓招商引资、创业富民，求突破，创特色，为群众增收致富创造条件、提供机会;重抓民生实事、镇区建设，改善镇村面貌，解决群众关注的民生问题;重抓党的建设、文化建设和稳定建设，促进社会和谐，政风、民风改善。 三要转变理念抓落实。我们将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导产业发展、镇村建设、民生事业、矛盾处理等实际工作，并以此为“标尺”去“量”我们的具体行政行为，真正做到将五大发展理念内化于心、外化于行。 四要凝聚人心抓落实。主要两方面，一是服务对象———人民群众的心，二是战斗力量———镇村干部的心。我们将继续以书记项目为重点，围绕“达标、规范、美观”的思路，深入开展党建工作，加强镇村干部管理，提高队伍战斗力。大力弘扬“锐意进取、艰苦创业、开拓创新的创业文化，继承传统、崇德向上、互敬互爱的家风文化，守法遵规、遵守公德、和谐共进的邻里文化，一心为公敬业奉献、严于律己的干部文化”，通过加强文化建设，统一价值理念，凝聚社会共识。 五要善用法治抓落实。既坚守“法无授权不可为”的原则，将权力关进制度的笼子，杜绝粗暴蛮干现象;更善用法律，依法制定工作办法、推进工作，尤其是解决复杂问题时，要能熟练运用，解决依法不善为的问题;还要依照法律宣传教育群众，赢得群众理解支持。 六要注重创新抓落实。我们将突出问题导向，强化创新意识，深入调查研究，加强政策学习，广借他人长处，认真细化各项工作，科学组织，确保顺利推进。特别是应对新常态，创新招商方式，推动产业集聚;培育利用新型创业主体，以“互联网+”推进大众创业，促进产业提档升级，提升发展质量和发展效益。 七要项目化抓落实。2016年，我们已结合塘沟镇的重点目标和实际情况，从经济发展、民生建设、镇区建设、文化建设、财源建设、矛盾化解等6个方面，排定了37个重点项目，明确了工作标准、进度要求、责任人，以踏石留印的韧劲扎实推进。 践行五大发展理念 推进乡镇五大工程 全力做优做特“强富美高”四篇文章 ■泗阳县高渡镇党委书记石敬峰 党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，全省上下把“强富美高”作为未来目标导向。魏书记从发展理念、奋斗目标、工作重点和作风建设四个方面对我们讲授，为我们工作指明方向。结合高渡实际，我从践行五大发展理念，推进乡镇五大工程角度，谈谈乡镇如何实现“强富美高”全面小康新目标。 一、开放创新引领全民创业，做“强”字文章。乡镇发展要实现“经济强”的目标，必须全力实施全民创业，以开放的姿态整合发展资源和力量;以“大众创业、万众创新”的激情激发发展活力和动力。坚持开放抓招商引资，以项目引建扩大经济总量;鼓励全民创业就业，提高标准化厂房利用率;加大规上企业触网销售，为经济提质增效注入新动源。 二、百姓共享引领特色农业，做“富”字文章。“百姓富”是检验发展的直接标准。要抓住低收入群众脱贫和村级更高水平“新八有”建设“牛鼻子”，全力做好精准脱贫工作。加大土地流转，发展特色农业，增加群众务工收入。通过沿湖发展2万亩成子湖青虾、高湖牌大闸蟹等为主的高效水产、沿330省道发展5000亩特色果蔬，沿县乡干道发展1.7万亩9108有机稻米、打造“湖清岸绿、蟹肥虾美、果蔬满园、稻花飘香”生态高渡，实现2000名农民在基地务工增收;实施产业扶贫，发展家门口就业工程，增加群众工资收入和村集体收入;发展“一村一品一店”，增加农户农业产出收入，提高农产品增加值，实现发展成果共享目标。 三、绿色生态引领镇村建设，做“美”字文章。做好“美”字文章，要拥有自然环境、景观特色、文化交融和城乡协调之美。我镇在实施镇村建设过程中，将镇区、社区、园区和湖区“四位一体”抓，通过路网建设实现“四区”与330省道无缝对接，统筹推进特色村居、环境整治、退圩还湖协同发展。在旅游开发方面，利用三到五年时间，逐步推进曾嘴水上彩色森林、周岗嘴渔泽半岛、高湖嘴度假半岛、曹嘴五彩湿地建设，打造以湖、岛、湿地、田园为特色的旅游度假目的地，切实做好“美”字文章。 四、协调发展引领社会治理和基层党建，做“高”字文章。“社会文明程度高”是乡镇良好形象和较高发展水平的集中体现。在社会治理方面，重点突出信访稳定、安全生产、公正法治三个方面。在基层党建方面，坚持党风引领民风，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任;把抓好党建作为最大政绩，全力落实好基层党建书记项目;按照“敢担当、善作为、甘奉献”的标准，加强队伍建设;选优配强村居两委班子，充分发挥党支部的战斗堡垒作用;通过党员示范带动抓好社会风尚引领，有效改善村风民风。 下一步，我们将认真践行五大发展理念，围绕“生态立镇，湖镇一体，农业强基，旅游突破”的特色乡镇发展定位，以乡镇五大工程为抓手，以实现六个方面面貌根本性改变为目标，为建设“强富美高”全面小康新宿迁做出积极贡献! 立足新起点 抓住新机遇 让百姓充分享受绿色发展带来的民生福祉 ■宿城区耿车镇党委书记徐光良 参加了为期四天半的全市乡镇党委书记专题培训班，既有专家教授的精彩授课，又有小组成员的互动交流，受益匪浅，特别是聆听了市委魏书记的专题报告后，更加坚定了转变发展理念、勇于担当、干好当前的信心和决心。 一、深刻领会、知行合一，确立发展新思维。“发展理念是发展行动的先导”，做好工作，必须学习领会新的发展理念，找准突破口。耿车镇曾是全市的环境洼地，废旧物资产业带来的环境问题十分突出，群众改善环境的要求十分强烈。2015年，耿车坚决响应市委、市政府废旧物资回收加工综合整治的号召，集中开展了“双清两双拆一断电”行动，清家园、净田园活动，取得了阶段性成效。今后，将进一步提升理念，转变思维，将耿车打造成全国知名的转型升级、绿色发展示范镇。 二、理清思路、彰显特色，把握发展新机遇。“各个乡镇要竞相发展创特色”，做好工作，必须立足实际，做强特色，精准发力。2015年，耿车镇成功创成全国“淘宝镇”、江苏省农业电子商务示范镇、江苏省农村电子商务示范镇、首批省级众创集聚区试点单位。2016年，耿车镇将加快大众电子商务产业园核心区建设，推进电子商务进农户，加快物流产业发展，争创电子商务与物流快递协同发展国家级试点。同时，注重走品牌发展之路，举办“国际家具设计大奖赛”、“耿车卡通形象设计大赛”等活动，利用“微聚耿车”公众号，加大宣传，让“欢聚互联网小镇、乐淘创业+生活”成为耿车发展的新名片。 三、强化党建、锤炼作风，提振干部新状态。以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念强基固本。加强镇村干部队伍建设，打造一支思路清、创新强、干事实的干部队伍。实施“支部+电商”工程、红色电商培育工程，发展红色电商达人。开展“党员先锋岗评比”、“党员帮帮忙”等活动，增强非公企业党支部的凝聚力、向心力。切实履行好党委书记抓党建和廉政建设“一岗双责”主体责任，严格督查考核，狠抓作风建设，营造风清气正的环境。 四、立足实际、咬定目标，努力实现新跨越。按照“转型升级示范镇、宜居宜业生态镇、电商集聚智慧镇、文化创意特色镇”建设目标，以抓招商引资、抓项目建设为载体，着力实现两个目标。一是产业转型目标。围绕二次创业做电商、升级做塑料产成品等“九大”转型出路，开展招商引资，做好就业创业指导、困难群体救助等工作，帮助转产人员实现二次就业创业;二是整体城镇化目标。加速产城融合，做好拆迁工作，加快推进土地报批、标准化厂房建设、高速西出口改造等工程的进度，规范城镇管理，努力把耿车打造成为有特色、有亮点、有文化、有品位的转型升级示范镇。 |
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