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关于研讨《执业医师法》修订立法，官方部门进行第三次课题研究，包括提高医师普遍收入、给医务人员减负、提高医师执业学历起点、提升医师社会地位、规范医师多点执业…… 随着医疗环境的改变和政策法制的变更，《执业医师法》其部分内容已无法适应新形势下医师执业的要求，“轻权利重义务”的情况也一直被广大医师所诟病。 2019年1月16日，中国医师协会在郑州大学法学院召开《执业医师法》（修订）立法研究课题开题会。 2019年2月20日下午，全国人大教科文卫委员会委托中国医师协会，在北京召开《执业医师法》修订意见。 《执业医师法》的修订工作，已经被列入全国人大立法议程，并被纳入了十三届全国人大常委会的立法规划中。中国医师协会李松林秘书长表示，该项工作是中国医师协会今年的头等大事。 2019年6月4日，中国医师协会在召开了《执业医师法》（修订）立法研究课题贵州医师座谈会。会议一线的医师从提高医师执业学历起点、提升医师社会地位、规范医师多点执业、发挥行业组织管理作用等方面对修法提出建议。  于1999年开始施行的《中华人民共和国执业医师法》都有哪些调整？又该如何修改？ 医师执业痛点满满 ○ 执业地点、类别、范围管得过死 ○ 试用期满一年才能参加资格考不合理 ○ 医师薪酬待遇落实不够，义务履行不到位 ○ 公卫医师数量跟不上，农村医疗建设普遍缺人 ○ “重应试、轻实践”问题突出，医师实操能力不足 ○ 医疗服务方式还未建立完全，医疗服务水平跟不上 …… 在第十三届全国人大常委会第十次会议上，国家卫生健康委主任马晓伟代表国务院作《关于医师队伍管理情况和执业医师法实施情况的报告》。  据介绍，截至2018年底，中国医师数量达360.7万，年诊疗人次数达到83.1亿，分别较1998年增长了80.4%、290.1%，支撑了世界最大的医疗卫生服务体系。 马晓伟表示，执业医师法施行以来，医药卫生体制改革不断深化，医师工作的背景形势发生了很大变化，出现了一些新情况新问题，“医师的管理方式、执业模式不断创新发展，迫切需要适当修订完善执业医师法”。 参会委员们认为，有必要对一些不适应改革发展需要和与其他法律不协调的条款进行修改，并把改革中成熟稳定的政策措施上升为法律制度。 杜玉波委员认为，应当为培养医学人才提供法律保障。在执业医师法修订中，要重点研究医学生和医师培养临床实践的法律保障问题，为医学生临床动手能力和临床技能的培养提供法律保障。 杜黎明委员建议，尽快启动执业医师法修订工作，在修订中整合《乡村医生从业管理条例》《医师外出会诊管理暂行规定》等执业医师法配套的法规规章，并对医师出借、出租、抵押、转让医师资格证、医师执业证行为的认定处罚制度，医师定期考核制度，医务人员信用制度，医疗机构与医务人员违规执业行为记分制度等作出规定。 郑功成委员指出，一定要让医生的收入合法化、高收入化，才能让医师职业受到尊崇。在这方面，要鼓励优劳优得，不赞成所谓多劳多得。 还有委员认为：建议在《执业医师法》中规定：国家建立全国性执业医师基本信息数据库，各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的网站，应向社会公布经注册合法执业医师的基本信息，包括姓名、执业范围、是否有不良记录等。 |
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