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原创作者：政中 苏州城事系列之一 2018年综合经济竞争力十强城市依次是：深圳、香港、上海、广州、北京、苏州、南京、武汉、台北、东莞，深圳、香港、上海稳居全国前三。 苏州成“小六子”，给人以王者逆袭的荣耀感，一个小小的地级市是如何流星赶月，成为和北上广深香港并驾齐驱的产业名城？ 说到苏州千般好，不能忘了一个精妙的比喻“双面绣”：苏州有个漂亮的中国-新加坡苏州工业园，大家喜欢古色古香的老苏州，更喜欢高楼摩天的新苏州，所谓双面绣就是指苏州的姑苏区和工业园区。 姑苏区有千年姑苏的老底子，有几百处园林的加持，有几十条老街古巷的宝贝疙瘩，苏州工业园区成立于1993年，迄今为止不过25年，今年，苏州工业园区迎来25周年庆典。 1994年，作为中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，苏州工业园区应运而生。苏州工业园区当年5月实施启动。行政区划288平方公里，其中，中新合作区80平方公里。 如果说古城是苏州的天然丽质，园区就是苏州的时代亮点。毫无疑问，作为一座新城，苏州工业园区已经成为苏州中心。 一、园区有苏州唯一的CBD 这不是一句空话，而是有数字证明的，拿最近设立的科创板来说，截止今年5月30日，江苏省有18家企业通过科创板初审，其中，有11家苏州企业，在11家苏州企业中，7家来自苏州工业园区。天准科技，华兴源创就是证明。 苏州工业园的金鸡湖周边集聚总部类企业41家，金融类机构超600家，其中法人金融机构5家、持牌金融机构162家，是国内持牌金融机构分布最为密集、种类最为齐全的区域之一。 同时，金鸡湖商务区楼宇经济发达，集聚近200家国际知名、国内一流的高端专业服务机构，涌现出35座税收超亿元的高端楼宇。请注意，这只是园区金鸡湖周边情况，主要是金鸡湖商务区的统计数字。放眼苏州工业园区，经济数字还会更加抢眼。 大企业总部基地加金融机构，这几乎是CBD的标配。在这方面，园区一骑绝尘，超越了所有苏州下辖县区。 二、园区规划经验成功解决了“城市病” 在雄安新区建设中频频出现的“一张蓝图干到底”的说法，其实就是苏州工业园区的经验总结。苏州工业园区虽然名字里带了“工业”，但它不仅仅是产业园，更是宜居宜业的热土，是产城融合的高地。 园区规划的合理性、科学性、前瞻性都是上佳的。去过苏州工业园区的人都有印象，园区几乎从不堵车！虽然区内一直在进行修路、建房、埋设管线等基建工程，多次举行房产交易会、外国贵宾来访不断，交通却一直畅通无阻！这些在世界各地包括国内各大城市耳熟能详的“城市病”为何在园区找不到？ 新加坡规划之父刘太格先生曾说过，园区是规划引领城市发展的典范。他还说过，新加坡和苏州工业园区的经验证明，城市可以通过规划根治“城市病” 苏州工业园区在首期开发区采用了由西向东“轴向布局”的形式：商业区居于中心地带，其南北两侧，由内向外依次是居住区和工业区。工业区运输量大，重型车辆多，它们的交通干线就被布置在园区的南北两边，远离商业区而紧靠园区外围，这样，重型交通与轻型交通就分开了，居民上班和逛街的人流也分开了。区内的行人、车辆每次出行的路途都不长。 园区主干道连接次干道，次干道连接支路，结构清晰，分工明确，不允许支路与主干道交叉，不允许工厂面向主干道开门。于是，行人、快车、慢车各行其道，互不干扰。 当然，怎么好的规划也得靠人执行。20多年来，园区始终遵守当时新加坡的规划，大体变化基本不走样，这也是世界造城史的一个奇迹。 园区的房子为啥值钱，苏州人自己心里有比较，园区的规划太棒了。 三、园区的国际化开放程度最高 从诞生起，苏州工业园区就站在新加坡成熟管理经验肩上，去招商引资（招商方面，中新资源整合，苏州负责政策，新加坡负责商业运作），去展开园区的规划、建设与管理，去提供世界级的企业服务。 新加坡本身作为一个国际平台，拥有全球一流的法治化营商环境，让新加坡成为是四小龙，并成为国际金融中心。苏州工业园首先就是向新加坡学习，与国际接轨，并创园区管理经验，所以园区的国际化开放程度很高。 比如在教育方面，苏州新加坡国际学校是苏州园区第一所国际学校，是一所专为在苏州工作的外国专业人士的孩子所设立的国际学校。学校在2001年1月成为国际文凭组织（IBO）的会员学校，分别获得国际文凭组织中学课程（MYP）和高中课程（DP）的授权，即该校的学生可以在世界101个国家的1182所IBO会员学校继续升学，学校高中毕业生的学历也为世界各国的大学认可。 从当年的一片水塘起步，25年间崛起为苏州最亮眼的名片，园区的发展经验中很重要的一条是借鉴了新加坡的建设之道。 借鉴办是苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室的简称，1994 年，“借鉴办”伴随园区诞生，自那一刻起，25年来，从规划建设到招商亲商，从人才引育到社会治理，许多贴上园区标签的“新”事物都出自这里。 |
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