守住每一寸耕地精华

□ 李卓聪

　　“务农重本，国之大纲。”耕地是关系十几亿人吃饭的大事，永久基本农田又是耕地的精华，划定永久基本农田并实行特殊保护是耕地保护工作的重中之重。广西对全面实行永久基本农田特殊保护作出明确要求，再次凸显了耕地保护的重要性。

　　保护永久基本农田，既要守得牢，也得管得好。

　　守得牢，就是要始终坚持“从严管控”，强化用途管制，守住永久基本农田控制线。无论是谁，都不得擅自占用或改变用途，更不能破坏永久基本农田耕作层。此外，将永久基本农田划定纳入到区域各级国土空间规划之中，与生态保护红线、城镇开发边界划定统筹推进的做法，也使得耕地保护更具系统性及长远性。在“山水林田湖草”是一个生命共同体视角下，永久基本农田划定成果将得到更好的巩固。

　　管得好，则要着重增强耕保的“质量意识”。一方面，要注重永久基本农田的建设性保护，通过开展土地综合整治，建立耕地质量调查监测评价及结果发布等制度，提高永久基本农田的质量；另一方面,结合乡村振兴战略与国土空间规划编制开展永久基本农田储备区划定，将有助于理顺重大项目建设占用、生态建设、矿业权设置等与永久基本农田保护之间的关系，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。