中国乡愁：治疗“乡村病”需要更多的村镇规划支持

来源：搜狐   

1978年以来，城镇化为中国的经济社会发展做出了重大贡献，有力推动了国家的工业化和现代化进程，中国的城市已基本实现了现代化。

1978—2016年，中国的城镇常住人口从1.7亿人增加到7.9亿人，城镇化率从17.9%提升到57.35%。但中国农业和农村的现代化仍处在起步阶段。

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1. 乡村病

1.3 宅基地扩张与闲置并存，乡村空间资源利用存在较大浪费

2. 乡村发展趋势

3 乡村发展的主要特征

基于我国村镇发展的特征和规律，在乡村规划建设和管理中应尊重差异、鼓励多元化发展和政策创新，优化完善外部发展环境、建立内生发展的激励机制和实施分类指导。

4. 中国乡村发展建议

4.1 加快制定《乡村发展、建设和保护法》，对乡村实施土地、规划、建设的一体化管理。

明晰农民建房管理、乡村公共服务设施和基础设施管理维护等责任职责，将乡村学校、幼儿园、卫生院、敬 老院等公共设施纳入基本建设程序并实施监督管理。

恢复农村建筑工匠资质许可制度，加强农村建筑从业人员的培训和管理。加大历史文化名镇、名村和传统村落保护力度，完善保护制度。

4.2 创新乡村规划的编制体系、编制方法、编制技术和编制内容，推广乡村规划师制度，将乡村规划服务从短期逐渐转向中长期跟踪服务。

大力推进“需求导向、解决基本、因地制宜、农村特色、便于普及、 简明易懂、农民支持、易于实施”的实用性村庄规划编制，将村庄规划的主要内容纳入“村规民约” 中付诸执行。

4.3 发展乡村设计和新乡土建筑。

鼓励设计师下乡，传承和创新传统建造工艺，发展适合现代生活的新乡土建筑和乡村绿色建筑技术。

高等学校开设乡村建筑学或乡村规划管理专业及课程，对村镇建筑风貌的系统性研究国家应予以重点支持。

4.4 以全国村庄人居环境信息系统为基础，形成国家有关乡村的统一数据平台。

在县市逐步推进城乡全域地理信息系统、农村宅基地和农房信息系统的建立，为地方进行村镇规划编制和管理提供现代化的技术平台。

游学·简讯

【考察时间】2019年7月12-14日

【考察地点】中国 成都

【考察对象】文旅地产开发及产业链 董事长、总经理、总裁及核心高管团队（人数限定30人）

【主办单位】北京壹方城智汇科技有限公司  汗马研习社

【游学形式】考察+研讨+资源联接，推动企业实战转型、有效对接转型资源、 加速联合发展、创新企业家讲创新案例围绕创新项目战略、策划、运营进行度的研讨

【游学标杆项目】

1.多利农庄--宋卫平的第一个田园综合体 农业有机小镇 全国首家集体用地获取产权证的试点，

2.幸福公社-- 田园+生态=幸福，人才+文创=幸福，创业+收入=幸福

从空心村到旅游型社区，十年扎根乡村，十年发展，幸福公社摸索出了一套自己的发展思路和模式，逐个完成了乡村振兴五大任务：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

3.大梁酒庄--以原乡酒为产业的田园综合体 ，让人气起来，轻资产。

大梁酒庄项目是平台思维，把基础设施、文化、景观环境做好以后，把很多项目进行细化分割和包装，吸引更多的爱好者、投资者共同参与。

4.天府红谷--国家住房城乡建设部第二批田园建筑优秀实例，乡村建筑如何与文创艺术融合标杆

5.麓湖小镇--西南区域文旅神盘 近50家设计机构，100多个国际团队操刀设计。

11平方公里的生态城市，全球第四代城市范本

6.宽窄巷子--成都的'城市名片' 文化商业街区发展模式