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一座活力之城，必定是一座和谐之城。2月中旬，崂山区发起“全面抓落实、搞活一座城”攻坚行动，社会治理战役是该区实施的“六大战役”之一。根据崂山区出台的《关于“全面抓落实、搞活一座城”攻坚行动的实施意见》，到2021年，该区网格化治理覆盖率将达到100%。 网格是社会治理的细胞。今年以来，崂山区进一步健全“三建联动”网格化治理机制，推动网格化治理机制向民生服务、社会治理、城市管理等方面深化拓展，引导基层所有工作向网格化治理并轨，创出社会治理创新的“崂山模式”。 安全隐患在网格中化解 “多亏你们发现得及时，否则后果可不堪设想啊，给你们细致的工作点赞！”在经过一个多小时的抢修后，燃气公司维修师傅向中韩街道的社区专职网格员竖起了大拇指。近日，西韩社区网格工作站副站长刘晓龙、网格员刘彬和刘从奎在对社区所有街巷进行全面巡查时，在社区居委会附近时闻到一股淡淡的煤气味，经过半小时的排查，终于在23号楼三单元的天然气主管道发现了漏点。三人兵分三路，一人在现场守护，防止明火和其他人员靠近；一人通知单元内的住户暂停使用天然气，另一人则赶紧拨通了燃气公司的抢修电话并通知了社区相关负责人，及时将危险化解在萌芽状态。 这是崂山区依托“三建联动”网格化治理体系，第一时间化解安全隐患等问题的一个缩影。 “三建联动”是崂山区率先探索的一种网格化治理机制，这一机制以党的建设为引领、以社会建设和城市建管为重点，旨在实现“人在网格走、事在网格办、问题在网格解决、工作在网格落实”的社会治理格局。 在崂山区，这样的网格共有654个。其中，城市社区300-500户为一格、农村社区10-15个居民小组为一格。每个社区专职网格员都要履行基础信息采集、社情民意信息、党建工作联络、特殊群体服务、社区事务监督、居民事务代办、文明新风倡导、政策法律宣传、矛盾纠纷调解、治安安全巡查等10项网格职责，推动各类服务资源在网格聚集整合。 与此同时，在每个网格中，都配备了“5+X”力量，“5”即1名街道包社区干部、1名社区两委成员、1名民警或协警、1名居民小组长、1名专职网格员；“X”即网格内的代表委员、老干部、志愿者等，实现了“区-街道-管区（片区）-社区-网格”的五级联动。 今年上半年，崂山区“三建联动”网格化治理平台各类事件立案30359件，按期办结30243件，办结率为99.6%。下一步，崂山区社会治理指挥中心将完善综治“9+X”和矛盾纠纷多元化解系统，通过线上线下相结合的方式，全面掌握崂山区各类矛盾纠纷信息，做到第一时间发现，第一时间稳控，第一时间处置。 政务服务向网格化并轨 在崂山区，网格员既是社区日常问题的第一响应人，也是群众和企业的服务员。 4月是全国税收宣传月，崂山区各街道办事处的网格员们把刚出台的小微企业普惠性政策、降低增值税税率、个人所得税新政等减税降费政策，以及各项惠民便民措施送到纳税人手中。经过半年多的协调和研发，崂山区网格化治理平台增加了税务管理模块，可以直接将减税降费宣传内容发送到网格员的“社区网格通”手机端。 “网格员不仅与纳税人面对面宣传税收政策，还将收集他们关于减税降费以及优化服务等方面的实际需求，通过平台的‘格格转达’模块及时反馈。我们收到需求后，及时对接纳税人，达到优化税收营商环境的目标。”崂山区税务局风险管理局负责人谷晶璇说。 协税护税，配合税务机关做好税务信息核查和发票开具工作提示；协助司法部门保障重大活动期间社区矫正人员、安置帮教对象的安全稳定；配合工信部门，做好崂山产业云图平台的数据对接……在崂山区，网格化管理平台正在成为区内各项工作的得力“助手”，所有基层工作正在向网格化治理并轨。 通过“一日双巡”、“错时服务”等网格化服务模式，崂山区网格员的“上门服务”、“零距离服务”、“面对面服务”已经成为常态。今年上半年，全区网格员共代办老年证2155件，代申请高龄津贴338件，代办社会救助及社会事务48件，走访巡查各类人员4万余人次，在深化“一次办好”优化营商环境，推动政务服务向基层延伸方面发挥了重要作用。 用数据提高网格“转速” “01号网格员你好，你负责的区域目前情况如何？”“你好，情况一切正常，目前的巡查未发现异常问题。”在崂山区社会治理指挥中心，记者看到，指挥人员可以通过系统与全区654个网格的网格员进行实时视频通话，网格员所在位置的实景画面实时显示在指挥中心的大屏幕上。 在实现连线“直播”的同时，崂山区进一步提高区内视频资源整合力度，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标，率先在区一级将公安天网工程视频信号接入网格化视频共享平台，目前共计接入公安、教育、林业、市政、审批大厅等各单位视频7000余路，构建起全区立体化社会治安防控体系。 崂山区社会治理指挥中心正在加快网格化治理平台的数据整合，在区街、部门建立总分平台，履行办案流转、信息研判、指导监管和督查考核等职责。同时，对全区18个部门单位进行政务数据资源整合，形成全区较为完整的人口、法人、房屋、组织、城市部件等基础数据库。截至目前，这一平台已上线32个软件系统，梳理了90个数据目录、2960多张数据表、140多万条政务数据。今年上半年，网格员配合公安部门共采集标准地址20万余条；核录实有房屋20.89万套，完成率为99.99%；核录实有人口42.77万人，完成率为98.2%。各项考核数据名列全市第一。 锻造职业化网格员队伍 前不久，崂山区西韩新苑附近发生一起交通事故，闻讯赶来的网格员张媛迅速打开急救应急包，对患者进行了初步的伤情处理。今年以来，崂山区面向社会普及急救技能，社区网格员成为第一批接受系统培训的非医务人员，张媛就是参与过急救培训的网格员之一。培训采用小班制、课件PPT和实践操作相结合的方式，确保网格员们掌握“心肺复苏急救”知识与技能，并向他们发放急救包和卫生应急手册，提高网格员应对突发事件的现场救护能力。 强化综合培训，完善考核办法，表彰年度“十佳网格员”，开展“优秀社区网格工作站”评选活动……崂山区网格员是我市首支专职网格员队伍，为了提高他们的工作效能，该区实施日督查、周小结、月考核，区街网格化治理平台每天对专职网格员工作运行轨迹进行调度抽查、综合分析，督促规范履行职责。 既定任务、压担子，也通过加强培训、考核评价、正向激励等多种形式，关爱网格员队伍的成长，增强他们的职业荣誉感。崂山区将依托这支职业化水平越来越高的队伍，实现在网格化治理上的精耕细作，助力崂山“打赢”社会治理攻坚战。 |
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