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2013年12月29日,广东警方动用三千警力，对“制毒第一村”进行了一场大清剿，当时，广东省公安厅通报称,村内有两成以上家庭直接或参股从事制贩毒活动。  陆丰市是广东省汕尾市管辖的一个县级市。1999年，该市曾被国家禁毒委员会定为挂牌整治重点地区，2004年几经努力摘掉了这顶“毒帽”；但2011年8月，再次被国家禁毒委定为挂牌整治重点地区。国家禁毒委对禁毒重点整治区实行三年限期整治，而陆丰这次戴上毒帽已经五年，禁毒工作仍然严峻。 不久前，陆丰警方再次发布悬赏通缉令，通缉328名制贩毒在逃疑犯，其中一半以上来自陆丰的甲西镇，仅博社村就有65人。 从陆丰市出发,往东一个小时的车程到甲西镇，走过两侧满是荔枝林的水泥路，6公里之外就是博社村。越靠近村子，路边电线杆上贴的禁毒标语越密集，村口矗立一块写着“深入持久开展禁毒斗争”的大型宣传牌。 村委会的办公室里,两块52寸的液晶屏闪烁着画面，记录整个村庄公共空间的风吹草动。连接屏幕的,是安装在村庄各处的43个高清摄像头，它甚至可以识别进出车辆的车牌号。 除了高清摄像头的严密监控,村庄四周立着的大幅禁毒广告牌，40多名警力的长期驻扎，无不显示着这个村庄的特别之处。自2013年底广东警方的那次大规模扫毒之后，该村便一直处在警方的严密监控之下。 如今的博社村里年轻人不多,基本都是老人、妇女和小孩，他们用异样的眼光打量着进村的外来人。沿村道而行,两边是密集的房屋，每家门口都新装上了门牌。村里对全村1883户都进行了详细的信息登记。除了门牌号外，村里架设起来的电线也是一个明显的变化。以前由于生产冰毒需要大量电力，几乎每家每户都配备了至少一部发电机，每到夜深人静，发电机就会发出“轰鸣”—这曾经是博社村的一大“怪相”。 一个有40名警力的禁毒工作组长期驻扎在这里，2016年1月，又有一个从汕尾、陆丰两市公安局调派的7人工作组进驻,由陆丰市公安局局长任组长，定期对村子清理排查，挨家挨户作禁毒宣传，动员家属劝说在逃涉毒嫌犯自首。 工作组一名民警介绍,博社村还被划分成14个片区，实行网格化管理，每个片区由工作组成员专门负责。配合警方清理排查之外，博社村村支书蔡龙秋签订了一份《干部禁毒承诺书》，承诺主动排查毒品犯罪,否则自愿接受处分。每个村民也被要求签字，承诺管好自家无人居住的房屋、果林地、临时工棚等容易被制贩毒分子利用的场所，一旦发现有制贩毒活动，制毒场所所在土地交由村集体管理。 村支书蔡龙秋说，虽然村中再未发现制毒案件，但仍是重点整治村，一旦放松，就可能有村民冒险，毒情出现反弹。  在甲西镇，博社村已成为一个“传说”，这片居住面积0.54平方公里的村子，曾被称为“小香港”。 博社村仅有一个蔡姓，都是同一个祖宗，1.4万人的村子长期靠宗族势力管理。村里有一半是三层四层的小楼,有的装潢考究富丽，也有墙皮斑驳的低矮旧屋，高高低低地夹杂在新建的小别墅之间。博社村村民阿玲（化名）记得，2009年前后，村子里的富人一下子多了起来。只消两三年光景，村子里就盖起了好多三四层的小楼。 蔡龙秋说,这些小楼大都在2012年左右建起。那时候正是村中制贩毒泛滥的时期，许多人突然暴富了。 阿玲记得那时候，博社村马路上经常能见到来来回回的大卡车，这些车上都拉着麻黄草。村民们用拖拉机把麻黄草运到荔枝林里，一趟能赚两三百元。 麻黄草是一种含麻黄素的常用药材，提炼出麻黄碱之后可制造冰毒。博社村一个老中医说，那几年，麻黄草一度断货，他的药店几乎无药可进。 陆丰市禁毒办工作人员曾向媒体证实，上世纪90年代末，制毒者主要是购买麻黄碱提炼冰毒；到2012年上半年,村民开始大量购买某些含有麻黄碱的感冒药提炼，相关药品被严管后，制毒者转为大量收购麻黄草。 “以前，麻黄草的残渣成堆成堆地堆在路边，在博社村村口堆垃圾的地方，还立过一个村委会写的告示牌，写着严禁乱倒制毒垃圾！”阿玲对当时的场景记忆犹新，说当时很多人都干起了这种来钱快的活，“当时在家中的收入顶多一个月一千多块，这种事情谁不愿意干？” 随着政府的大力扫毒,博社村的生态发生着转变。村支书蔡龙秋说，这两年盖楼房的人少了，前几年村民争风盖楼的景象已不见。 甲西镇一名卖电瓶车的老板见证了博社村的暴富和衰落。“前几年，博社村的人电瓶车专买贵的，用两年旧了马上就换。来镇上买名牌衣服也从来不讲价钱，村子被整治之后，有些名牌衣店都倒闭了。”  如今，博社村大部分村民都不愿再提起村中制毒泛滥的过往。一位老年村民对“制毒村”的说法极为不屑：“不要再这样说了，这不等于说全村都在制毒，村里更多的是老老实实的穷人。” 村民们更加关心的是，扫赌之后,政府如何带他们走向致富之路。“就是因为穷才去做毒品，不能只打击，还应该多建几个工厂。”一位女性村民说。 博社村的毒品犯罪往往被归因于当地的贫穷，村民在暴利的驱使下产生了一夜暴富的思想。阿玲（化名）甚至对毒品有着矛盾的想法：“明明知道毒品害人，但在它确实曾经‘带动’了村里的经济。” 自2013年底广东警方“雷霆扫赌”之后,博社村重建“两委”班子，逐步开展正常的村级治理、村务管理工作。2014年5月上任时，蔡龙秋可谓临危受命。他的前任村支书蔡东家是该村制贩毒品的“幕后老板”，在“雷霆扫毒”行动中被抓。 蔡龙秋说，上任时，感觉压力很大，当时整个村子几乎瘫痪，上任之前，陆丰市委领导还问他“敢不敢当”。 受制毒影响，博社村电线私拉乱接严重，村民经常无法正常用电，柴油发电机成了每家每户的必备品。因为长期无人管理，村里排污渠道堵塞，污水横流，垃圾堆积成山。 蔡龙秋希望尽快做出成绩，以获得村民的认可，上任之后，立即着手为村中修路，并重新接通电力。 阻力同样不小，蔡龙秋说,在拆掉村里私接的电线时，就有村民闹事，几百人围着村委会。“甚至有人恐吓过我，可能是有人不服，觉得我不能带他们做冰毒去致富”。 如今，博社村的村容村貌已有很大改善，民居门口新装的门牌号显示着村庄有了初步秩序。但蔡龙秋坦言，如何增加村民的经济来源，仍是需要继续解决的难题。 博社村距离海边只有2.5公里，是粤东一个典型的半农半鱼的村庄。该村人口密集，人多地少，而农田长满杂草。蔡龙秋说，因为缺乏水利设施，农田无法灌溉，已荒废多年，村子周围虽然有荔枝林和水塘，但根本满足不了村民的经济需求。 “之前政府拨款修建水利,但现在因为资金不足停掉了。”劳动力外流也很明显，“雷霆扫毒”之后，博社村子里已有近三千人外出打工。 甲西镇镇长梁锡江也为此犯难，他说，因为基础设施差，整个甲西没有一间像样的工厂，农业耕作也都是很原始的方式。贫穷落后加上犯罪带来的环境恶化，很难在短期内转变。 |
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