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项目人防工作手册 为理顺人防工程建设全过程报批报验流程，编制项目人防工程工作手册，以方便日常报批报验工作的开展。 一、人防工程防护等级确定1、申请材料清单 二、人防工程施工图设计审查在完成人防工程防护等级确定后，根据确定的防护等级开展人防设计，完成人防工程施工图设计审查，人防工程施工图设计审查与工程施工图设计审查一同办理。 三、人防工程质量监督手续办理1、人防工程质量监督手续 1.1 网上申报 网上申报必须提交资料：《人防工程质量监督手续办理申请表》、施工合同（防护专项）、监理合同（防护专项） 1.2 人防工程质量监督手续申报材料 人防工程质量监督手续申报材料清单 人防工程质量监督手续办理申请表按下面格式要求填写 四、人防工程施工质量监督检查人防工程施工质量监督检查申请。申请一般采取现场窗口办理。 1、人防工程施工质量监督检查申请材料 完成人防施工监督检查申请后，人防工程质量监督站将形成《人防工程质量监督书》及方案。 五、人防质监交底在人防工程桩基施工完，土方开挖阶段（单建式人防工程应控制在开工前），由建设单位提前一周联系人防质监组长并组织人防质监交底。 1、参加质监交底的人员 以下单位和人员应参加人防质监交底会议： 1.1 建设单位工程部管理和技术人员； 1.2 设计单位建筑、结构等各专业设计人员； 1.3 监理单位总监、人防专业监理工程师和其他专业监理人员； 1.4 施工单位项目经理、技术负责、资料员和其他技术人员； 1.5 人防设备厂项目负责人。 2、质监交底的资料准备 在交底会议召开前，应将以下资料准备好备查： 2.1 各专业人防施工图纸； 2.2 人防工程施工图设计文件审查报告以及修改联系单和人民防空工程设计审核意见； 2.3 施工许可证； 2.4 监理单位资质证书、总监和人防专业监理工程师资质证书； 2.5 施工单位资质证书、项目经理资质证书； 2.6 监理单位监理规划和实施细则（人防专篇）； 2.7 施工组织设计。 3、质监交底会议议程 3.1 建设单位主持会议； 3.2 监理单位主要负责人对项目人防概况和现场施工进行介绍； 3.3 设计单位对人防施工图纸进行交底； 3.4 人防设备厂对设备安装问题和施工配合问题进行讲解； 3.5 人防质监站对各单位资质和交底内容进行监督检查； 3.6 人防质监站讲解质监程序和验收注意事项。 在完成人防工程质监交底后，人防质监站将开具《人防工程质监交底记录》。 六、人防工程隐蔽验收程序人防工程隐蔽验收主要分两块，底板隐蔽验收和侧墙、顶板隐蔽验收，在工程施工需对人防区底板进行混凝土浇捣前，应联系人防质监站进行底板隐蔽验收，同样在人防区侧墙和顶板浇捣前应及时联系人防质监站进行隐蔽验收程序。 1、底板隐蔽验收 在人防工程底板钢筋绑扎完毕，施工、监理单位自检自验合格后，人防质监站进行现场抽查，监理单位出示《杭州市人防工程监理检查工作记录表》底板隐蔽前监理检查记录，隐蔽验收检查的主要内容如下： 1.1 根据底板荷载主要由下向上承受土中压缩波、地基土反力，是否按反梁要求施工； 1.2 底板上下层钢筋间距是否达到设计要求，板厚是否均匀，钢筋排距符合允许偏差范围，拉结筋是否按规范设置； 1.3 钢筋迎水面保护层厚度、梁内钢筋间距和钢筋保护层厚度是否按规范控制； 1.4 外墙翻边处止水钢板设置是否符合规范； 1.5 人防门门框接地装置预埋是否符合规范要求； 1.6 钢筋搭接长度、焊接质量和同截面接头百分率是否符合规范； 1.7 人防门门槛钢筋有无上翻至设计标高、设置是否符合对应型号的人防门，加强筋设置是否符合规范； 1.8 临战封堵地梁钢筋有无上翻至设计标高、预埋件设置是否符合对应型号的封堵； 1.9 集水井、防爆地漏和水管材料等是否符合规范； 1.10 审查《人防工程质量检验评定表》和《杭州市人防工程监理检查工作记录表》填写是否与进度同步，且应符合评定标准和其他规范要求的内容。 2、侧墙、顶板隐蔽验收 在人防工程侧墙、顶板钢筋绑扎完毕、施工监理单位自检自验合格后，人防质监站进行现场抽查，监理单位出示《杭州市人防工程监理检查工作记录表》墙板隐蔽前监理检查记录和顶板隐蔽前监理检查记录，隐蔽验收检查的主要内容如下： 2.1 监理单位需对进场预埋的人防设备按人防质量检验评定标准进行查验，杜绝不合格产品； 2.2 钢筋的搭接锚固长度、焊接质量、排距和拉结筋设置等是否符合规范，同截面接头百分率是否符合规范要求； 2.3 板厚、钢筋保护层厚度设置是否符合规范要求； 2.4 防护墙、密闭墙和一框两门处墙体厚度是否按规范控制，门框墙是否按规范加强； 2.5 支门框模板校核。根据《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01－2002）第 6.1.9条，门框墙制作允许偏差为 2.5‰，即一般 2 米高门框墙，垂直偏差应控制在 5mm 以内。 人防门厂家一般在安装门框时已将门框垂直、水平调正，支模可能会引起门框偏移，所以门框模板支好后施工单位应作复核，若有偏差则需由施工单位会同防护门安装厂家及时对门框墙垂直、水平作调正，无误后再浇筑砼； 2.6 人防门预埋门框应固定牢固，临时支护方式是否到位； 2.7 临战封堵角钢框是否符合规范，是否预埋； 2.8 人防门及临战封堵处的吊钩设置是否符合规范； 2.9 临空墙、防护密闭墙、密闭墙和临战封堵上部梁是否使用止水螺杆； 2.10 暖通、给排水和电气管线的预埋套管制作和设置是否符合规范要求； 2.11 人防墙上的消防、配电箱必须明装，严禁暗装。电线密闭盒必须采用 2.5mm 以上钢板焊接，不得使用木头或者泡沫盒预埋； 2.12 防爆呼唤铵钮、测压管等需一次性预埋到位的设备是否预埋； 2.13 人防顶板的电气穿线管应采用热镀锌钢管或者钢塑复合管，严禁采用 PVC 管，跨越人防围护结构的电气线路应设置防爆过路盒； 2.14 审查《人防工程质量检验评定表》和《杭州市人防工程监理检查工作记录表》填写是否与进度同步，且应符合评定标准和其他规范要求的内容。 七、人防工程结构验收程序人防工程在主体土建结构完成后（后浇带封闭为宜），人防区内粉刷之前,在建设单位组织参建各方主体自评自验合格的基础上，进行结构验收，并由人防质监站派员监督结构验收的形式、程序和内容是否符合规范要求。 1、结构验收申报程序和提交资料 1.1 结构验收申报程序 1.在参建各方自验自评合格的基础上，提前 7 个工作日向人防质监站书面提交验收申请及相关工程资料； 2.人防质监站审查提交资料是否完整准确，并确定验收时间； 3.赴现场监督实体验收。 1.2 结构验收提交资料清单 1.由建设单位提交结构验收申请表； 2.由监理单位提交《人防工程主体结构验收前监理人员检查记录》； 3.施工单位准备人防工程结构验收汇报材料； 4.监理单位准备人防工程结构验收评估报告； 5.分项分部工程质量检验评定表； 6.交底记录及监理会议纪要； 7.隐蔽验收记录（复印件）。 2、结构验收参加人员和现场准备工作 2.1 参加人员 1.建设单位项目负责人； 2.设计单位结构设计师； 3.监理单位总监、总监代表和人防专业监理工程师； 4.施工单位项目经理、技术负责人和各专业人员； 5.人防防护设备生产安装单位的技术人员。 2.2 验收准备 1.做好现场卫生清理工作（人防口部应无垃圾、积水）； 2.做好现场安全围护工作； 3.做好现场临时照明； 4.各专业人防图纸理好备查； 5.手电筒、安全帽等验收工具。 3、结构验收议程 3.1 总监理工程师主持验收会议； 3.2 施工单位进行结构验收汇报； 3.3 监理单位进行结构验收汇报； 3.4 参验人员赴现场实地验收； 3.5 各单位进行验收总结。 八、人防工程竣工验收程序人防工程在竣工后投入使用前，应按照《杭州市人民防空办公室关于规范设置人防工程标识的通知》要求正确张贴人防工程标志牌，由建设单位组织参建各方自验自评合格基础上，组织竣工验收，并由人防质监站派员监督验收的形式、程序和内容是否符合规范要求。 1、竣工验收申报程序和提交资料 1.1 竣工验收申报程序 1.在参建各方自验自评合格的基础上，向人防质监站书面提交验收申请及相关工程资料； 2.人防质监站审查提交资料是否完整、真实、准确，并确定验收时间； 3.赴现场监督实体验收。 1.2 竣工验收提交资料清单 第一册 1.人防工程竣工验收申请报告（附件 1） 2.建设单位：人防工程竣工验收报告 3.设计单位：人防工程质量检查报告（附件 2） 4.施工单位：人防工程竣工验收报告（附件 3） 5.监理单位：人防工程质量评估报告（附件 4） 6.人防工程竣工验收方案（附件 5） 7.人防工程竣工验收备案自行验收结论（附件 6） 8.单位工程质量检验评定（记录）表 9.人防工程基本概况综合登记表（附件 7） 10.人防工程战时平面图（A3 白图 3 张，加盖竣工图章）及人防工程防护单元登记表（附件 8）； 11.人防工程施工图设计文件审查报告以及修改联系单和人民防空工程设计审核意见（复印件） 12.人防工程质量监督方案、抽查记录、结构验收及人防工程质量监督整改回复 13.杭州市人防工程监理检查工作记录表 第二册 1.人防工程质量检验评定（记录）表（含分项、分部、单位工程以及隐蔽工程检查验收记录的全套表格） 2.人防工程战时、平时竣工平面图（蓝图） 3.人防工程施工图设计文件审查报告以及修改联系单和人民防空工程设计审核意见（复印件） 4.人防工程防护、防化设备订购合同、订货清单及合格证（原件） 5.工程定位坐标资料（复印件） 6.监理会议纪要（复印件） 7.混凝土施工日记（复印件） 8.隐蔽工程验收记录（复印件） 9.实体检测资料（复印件） 10.水泥、钢材、砖出厂合格证或试验报告（复印件） 11.材料构配件检验报告及合格证（复印件） 12.砂浆试块、混凝土试块试验报告（复印件） 材料说明：以上资料除注明外均一式一份。 2、竣工验收参加人员和现场准备工作 2.1 参加人员 1.建设单位项目负责人； 2.设计单位各专业设计人员； 3.监理单位总监、总监代表和人防专业监理工程师； 4.施工单位项目经理、技术负责人和各专业人员； 5.人防防护设备生产安装单位的技术人员； 2.2、验收准备 1.做好现场卫生清理工作； 2.确保现场供电，各功能房间提前打开； 3.人防专项图审意见、结构验收记录和回复； 4.各专业人防图纸理好备查； 5.手电筒、卷尺等验收工具。 3、竣工验收议程 1、建设单位或监理单位主持验收会议 2、施工单位进行竣工验收汇报 3、监理单位进行竣工验收汇报 4、参验人员赴现场实地验收 5、各单位进行验收总结 九、人防工程备案人防工程备案申请采取窗口申请形式，办理地点为杭州市行政服务中心(H 楼)（杭州市江干区解放东路 18 号市民中心 H 楼）二楼投资项目综合受理窗口。备案完成后由人民防空办公室出具人防工程竣工验收备案通知单。 人防工程备案所需材料 十、人防工程平时使用登记手续办理申请材料清单
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