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12月10日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《关于审理行政协议案件若干问题的规定》提出：“确保因以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任；确保因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿，推动责任政府、诚信政府建设落到实处。” 笔者认为，《关于审理行政协议案件若干问题的规定》提出的这个法律和经济责任，是对具体工作实践中“新官不理旧账”的一个很好亮剑，这个“亮剑”有三大利好。 利于地方建设传承创新。地方建设应该在传承中创新发展，唯如此，才能脚踏实地，步步为营，不断进步升华，才能有沉淀，有进步，行稳致远。现实中，有些地方一任官员一任规划，新官不理旧账，结果是东一榔头，西一锤子，城建成乱建，规划成“鬼话”。现在，法治亮剑，防范违约、毁约，就是逼着我们的政府官员接过旧账，因势利导，再上层楼，不让其戛然而止，再起炉灶，这利于地方城市建设的循序渐进，秩序井然。 利于官员担当工作。其实，这个“法治亮剑”更利于官员工作，一方面，提醒这个官员在搞规划，搞建设的时候，必须有可持续性，必须为后边的建设奠定基础，不能一拍屁股走人，哪管身后“洪水滔天”，激发他们的责任担当之心；一方面，提醒接任者，必须考虑自己的能力，研究前任的工作，量力而行，防范“拍胸脯”式表决心，空承诺，必须做好充分准备，认真工作。总之，利于官员工作扎实进行，有条不紊，追求实效。 利于保障人民利益。一方面，是保障当事者的利益，政府换届，官员更替，人家的利益不能被侵犯；一方面，是保障地方人民的利益，地方建设必须利于人民幸福，不能劳民伤财，政绩炫耀，必须可持续，有潜能，生效益，不能前边弄个烂摊子，我就不管了，白白浪费人民纳税钱。保障人民利益必须从新官智理旧账开始。 “新官不理旧账”是现任官员的懒惰，是对往届官员的放纵，法治亮剑，是强化官员自律，督促官员自省，促进地方建设的可持续性，提升政府部门诚信形象，打造城市建设管理工作的人民幸福效益。 |
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