|
作者：公子小白 01 一向存在感特别弱的济南，最近话题满满，因为这几次热点，山东省会终于从幕后走到了台前。 最近一个月，关于济南的话题就不下于三次。 比如12月30日，济南发布人才新政，以特立独行的方式，刷了一把存在感。
再比如管理层接连三次提到的“推动黄河流域环境保护和高质量发展”，更是让济南赚足了话题，因为济南是黄河流域的中心城市。 第一次是11月5日上海举行的第二届中国国际进口博览会开幕式上，管理层提到：
第二次是上个月，是以文件的形式。 2019年12月，官方网站发布重要文件，正式将“推动黄河流域环境保护与高质量发展”和“推进海南全面深化改革开放”定调为国家战略，与京津冀、长三角、长江经济带、粤港澳大湾区一起组成我国六大区域发展战略。 也就是说，当下的中国共计有6个推动区域发展的国家战略： 京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放。 三四天前，重要会议上再次提及该区域，并进行一次放在台面上的成熟讨论。 按照这种重视程度，已经上升为国家战略的黄河流域，未来是国家重点推进的区域之一。 而按照与长江对称的来看，未来黄河流域的主要城市中，还将增加一两个国家中心城市。 目前长江流域有上海、武汉、重庆、成都四个国家中心城市，而黄河流域只有西安和郑州两个，该流域的济南，是最有潜力提拔为国家中心城市的候选。 02 济南已经预感到了这个利好，1月5日，济南市发布《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020-2022年)》，为迎接这个头衔着手准备。 济南给自己下达了明确任务：
也即是说，济南要在未来三年努力夺得国家中心城市这一称号。而在济南之前，青岛也提出了努力建设成为国家中心城市目标。 那么，济南与青岛之间关于国家中心城市的争夺战，谁能赢？本号认为，大概率济南能赢。 虽说青岛目前综合实力比济南强，但济南有两大优势胜过青岛。 上图为2018年山东17个城市GDP，莱芜2019年被济南吞并 第一，济南有调度全省资源的权力。山东省已经摒弃过往的均衡发展模式，走集权发展模式，做强做大省会，努力提高济南的首位度。去年年初，济南吞并莱芜，就是最好的证据。 在吞并莱芜之后，济南与青岛之间，差距缩小了不少。 数据：各城市统计局 在走向强省会模式之后，济南与青岛之间的差距，还会逐渐缩小，甚至会反超青岛，成为山东真正的老大。 第二，从带动区域发展来看，济南更合适。 根据定义，国家中心城市是现代化的发展范畴，是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。 可以看到，引领区域发展，是其中之一。而管理层提出的推动黄河流域环境保护和高质量发展，济南正好是黄河下游的主要城市。 无论是应对管理层提出的发展要求，还是带动山东区域发展，都非济南莫属。济南已经提出，要努力对接郑州都市圈，与郑州一起推动黄河流域发展。 济南要承担这个任务，就必须先壮大自身，让自己有足够的辐射能力。国家中心城市给济南，有助于济南做强做大。 因为一旦获选，国家的政策与资源，最先享受到的，便是这类城市。 济南如果获选，将更有把握反超青岛，让山东老大之位，实至名归。 03 目前国家中心城市已经批复的有9个，分别是华北地区的北京、天津，华东地区的上海，华南地区的广州，西南地区的重庆、成都，西北地区的西安，中部地区的武汉、郑州。 第十个国家中心城市，很有可能花落济南。 而考虑到带动区域发展的任务，辽阔的东北三省必须有一个，东北的中心沈阳最有希望。东南沿海地区的福建，可能也会有一个，会在福州与厦门之间诞生。 此外西北纵深太长，仅有一个西安无法带动，兰州与乌鲁木齐之间可能也会有一个。有人或许会说，兰州与乌市实力太弱，无法胜任。 但是： 第一，从已经批复的9个国家中心城市来看，管理层批复的最核心考虑，还是城市的战略位置。例如西安，它能入选并不是实力有多强（经济实力刚刚迈进全国Top20），而是因为西安积极重要的战略位置，尤其是军事上的战略位置。 在这一点上，兰州与乌市也很重要。而且西北五省/自治区版图太大，西安又处在西北地区的边缘，根本带不动整个区域发展，所以兰州和乌市需要壮大一个。 第二，国家中心城市的作用不是锦上添花，更多的是雪中送炭。如果只是锦上添花，那深圳、杭州、南京早就该是了，但它们都不是。因为给不给它们，无所谓，深圳的“双范”头衔，胜过一切。 但兰州、乌市和沈阳、厦门、福州就不一样了，它们之中有城市一旦获选，将会获得管理层源源不断的利好输送，做强做大，最终引领区域发展。 |
|
|
