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丞相一职设立的时候，他就不是封建王朝的二号人物。秦朝时代，相国才是一人之下万人之上，也被称为相邦。从字面的意思看就是看守国家之人，必然是帝王身边的大管家。因为工作过于繁复杂乱，仅凭相国一人应付不来，于是乎设立丞相一职来辅助相国。还是从字面上理解，丞是帮助、辅佐之意，丞相意思就是辅佐相国之人。seo优化 宰相最初与丞相不同，古代贵族家里最终要的事情是祭祀，祭祀最重要的在于宰杀牲牛，所以当时替贵族或者国王管理家庭事务的人就叫“宰”。秦汉以后，由诸侯国转为郡县制，中国古代的政权化家为国，于是替国王管理家庭的“家宰”便化身为国家的政治领袖，替皇帝管理国家，这时的宰相就是丞相了。在内称“宰”，在外称“相”，这就是“宰相”一词的由来。 从权限上说，西汉中期之前的丞相具备较大权力。所以汉武帝杀了不少丞相，又创造大将军的中朝制度以牵制丞相。东汉开始，分丞相职权为三公，从行政区块方面分割宰相权力，司徒管行政，司马或者太尉管理军政体系，司空管监察司法，大将军管军令体系，加上太监势力膨胀，首相的司徒已经基本边缘化了。 清代初、中期最高的权力中枢是内阁，但除了内阁外，还有议政王大臣会议、康熙时期的南书房，它们都大大削弱了内阁和内阁首席大学士的权力。到了雍正时代又建立了军机处，从此内阁的权力进一步受到限制，以至于后来慢慢淡出了权力中枢。但军机大臣只是秉承皇帝的旨意办事，并没有监督百官的权力。最多也就是有点议政权，但也就是提提意见而已。 |
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