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自改革开放以来，我国经济迅速发展，城镇化速度显著加快、规模迅速扩大。1949年时，我国的城镇化率商只有10.64%。1980年时，我国的城镇化率增进近一半到了19.39%。2011年，我国历史上第一次城市人口超过乡村人口，城市化水平超过50%。到了2017年，经过近四十年改革开放和经济迅速发展，我国的城镇化率已经达到58.32%。这证明了我国社会生产力迅速发展和产业结构调整的变化，同时城镇化率的迅速提高，也快速改变着许多城市的规模。我国城镇、农业人口数量变化和城镇化率 随着产业结构和地区经济发展，人口也在流动，城市规模也是动态变化的。要判断所在城市是大城市还是小城市？首先要弄清楚城市规模划分的依据是什么。 建国以来，我国对城市规模划分标准进行过多次调整。1955年国家建委《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》首次提出大、中、小城市的划分标准，即“50万人口以上为大城市，20万－50万为中等城市，20万人口以下的为小城市”。1980年将城市人口100万人以上的命名为特大城市。1989年颁布的《城市规划法》指出城市规模按照市区和近郊区（不包括市辖县）非农业人口计算。以上算是传统分类。 城市规模划分标准 2014年11月，我国颁布最新的城市规模划分标准《关于调整城市规模划分标准的通知》，明确提出的城市划分标准，即新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档：小城市、Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市、中等城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、特大城市、超大城市。 ①小城市：城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万－50万的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市； ②中等城市：城区常住人口50万－100万的城市为中等城市； ③大城市：城区常住人口 100万－500万的城市为大城市，其中300万－500万的城市为Ⅰ型大城市，100万－300万的城市为Ⅱ型大城市； ④特大城市：城区常住人口500万－1000万的城市为特大城市； ⑤超大城市：城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。 此次发布的城市规模划分标准，城市类型由四类变为五类，增设超大城市概念。小城市和大城市分别划分为两档，细分小城市主要为满足城市规模建设的需要，细分大城市主要是实施人口分类管理的需要。并将统计口径界定为城区常住人口。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。 2016中国城市人口、面积、世界排名 根据新的城市划分标准，从城市城区常住人口可以看出，我国的特大城市共有6座，分别是：上海、北京、广州、深圳、天津、成都，其中上海、北京、广州三座城市是世界排名前十大城市。我国的特大城市共有十座，分别是：东莞、武汉、重庆、南京、杭州、郑州、沈阳、西安、青岛、苏州。广东、浙江、山东三个人口和经济大省拥有的大城市规模以上城市最多。 |
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