|
这个问题并不是三言两语就能说明白的，很复杂，以管理范围来说，总督管理的地方最多，提督和巡抚管理的地方小一点；以品级来说，提督的是从一品，总督是正二品（加衔可以为从一品），巡抚为正二品。 但是，这并不能说谁的权利大，相互之间没有理论上的上下级关系，职能上又有交叉，关系很微妙，实际上这也清朝中央对地方采取的相互牵制的方式，然而清朝总督、提督、巡抚这几个职务在清朝不同时期，关系是不一样的，不能简单的一概而论谁大谁小。 在清朝前期，是一个高度中央集权的政权，地方是没有多大能力和中央叫板的，正因为如此，清朝在评定三藩之乱后很少有地方反对中央的战争，雍正时期设立军机处，标志中央集权和专制皇权都达到了巅峰，地方总督的罢免往往就是皇帝的一纸诏书，《雍正王朝》中的年羹尧就是这样的代表，雍正一句话就给罢免了，鸦片战争时期的两广总督林则徐、琦善等人说拿办就拿办，一点不给面子，可见鸦片战争之前，清朝统治者对地方拥有绝对的权威。 这种权威就是来源于地方大员总督、提督、巡抚之间相互制约的关系，提督掌管的绿营的兵，是军事主官，总督是几个省的老大，什么事都管，巡抚是一个省的官员，也算是什么事都管，但是总督和巡抚并不是上下级的关系，都是直接隶属于中央。 然而，到太平天国运动爆发后，情况就有了改变，过度的强调中央集权，往往导致地方的抵抗能力差，清政府为了调动地方对抗太平天国的积极性，开始下放权力，允许地方组织团练，从而涌现出了湘军及淮军等地方军事组织，军事权力逐渐开始地方化，一批地方大员如曾国藩、李鸿章、张之洞等人在地方都有一定的影响力。 太平天国运动结束后，地方团练形成的湘军和淮军完全形成了和中央分庭抗礼的局面，如果曾国藩想要造反，单从军事实力上来说是足够的，为了避免猜忌，曾国藩主动裁撤湘军。尽管朝廷后期将曾国藩和李鸿章的湘军和淮军半中央化，地方势力尾大不掉已经成为现实。 到这个时期，其实已经能看出来，因为八旗和绿营不行了，提督的地位明显下降，在清朝后期的政治活动中，总督和巡抚能叫得出名字的，比比皆是，而能叫得出提督的，则很少了。 从这一点来说，提督也代表了中央的军事权威，随着一种军事制度的终结，提督自然也就是个虚衔了，但是总督和巡抚就不一样了。 太平天国运动后，从湘军、淮军中脱颖而出的地方大员，那都是有军权的，湘军、淮军即是清朝的军队，也是将领的私军，整个淮军都听李鸿章指挥，这个时候你再看李鸿章的直隶总督权力大不大，介绍李鸿章的时候第一个官职就是直隶总督。 1900年八国联军侵华之际，东南地方大员，以两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、两广总督李鸿章和闽浙总督许应骙、四川总督奎俊、山东巡抚袁世凯等人宣布成立东南互保，是地方对抗中央最有力的表现。 这个时候，总督和巡抚的职能几乎重叠，但依然不能忽视巡抚这个职务，袁世凯小站练兵后，外调到山东担任巡抚，和这些地方总督是同框的，也就是分量几乎是一样的。 到清末，总督和巡抚也进行了整合，简单来说，有广东巡抚，两广总督就不能待在广东，而只能待在广西，如果两广总督待在广东，那广东就不用设巡抚，湖广总督张之洞在湖北，那么湖北就没有巡抚。 然而只要是有巡抚的地方，总督也就管不着了，比如李鸿章时期的直隶总督是管山东、山西、河南、河北的，后来山东、河南巡抚权力扩大后，直隶总督就剩下河北了，最后一任直隶总督就差名没改成河北巡抚了。 总结一下，清朝前期的时候提督的地位比总督、巡抚更超然一些，太平天国运动后，总督和巡抚因为掌握了更大的地方权力地位比提督更高一些，而总督和巡抚之间，前期是总督的地位远远超过巡抚，随着地方割据的形成，巡抚的重要性也逐渐提升。 |
|
|
来自： qweasdzxcrty > 《历史》
