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包银高铁项目作为国家“八纵八横”高速铁路通道中的重要一横——京兰高铁通道的组成部分，是连接西北地区连接东北、华北地区的交通大通道，在补齐自治区高铁建设短板、完善区域路网布局、促进地方经济社会发展、满足人民群众高质量出行需求等方面意义重大。 包银高铁项目自2014年下半年开展前期工作以来，中国铁路设计集团有限公司等设计部门多次在我市开展实地踏勘及相关资料收集。2016年下半年编制完成了该项目预可行性研究报告初稿。 2016年11月3日，包头至银川高速铁路项目预可行性研究报告审查会在包头市召开。2017年4月26日，新建包头至银川高速铁路项目可行性研究报告审查会在呼和浩特市召开。 2019年3月底，市政府与呼张铁路客运专线有限责任公司签订《新建包银铁路乌海境内土地综合开发框架协议》和《新建包银铁路乌海境内征地拆迁包干框架协议》，4月初，中国铁路总公司组织召开项目初步设计审查会，9月9日—12日，国家发展改革委委托中铁第四勘察设计院对该项目可行性研究报告进行评估。 历时5年， 2019年12月20日，可行性研究报告获批复{《国家发展改革委关于新建包头至银川高铁包头至惠农段（含银川至巴彦浩特支线）可行性研究报告的批复》（发改基础〔2019〕1962号）}。12月25日，新建集宁至大同至原平高铁（内蒙古段）、包头至银川高铁（含巴银支线）建设动员大会在乌兰察布市举办。目前，项目已进入初步设计阶段。 项目自包头站引出，经内蒙古自治区巴彦淖尔、鄂尔多斯、乌海市，至宁夏回族自治区石嘴山市惠农南站。新建线路419.3公里（其中内蒙古境内约402公里），设站9座（乌海市2座），正线数目为双线，设计时速250公里，预估算总投资477.2亿元，资本金比例为70%。 线路在乌海辖区长度约50.8公里，其中：海勃湾境区内约35.8公里，海南区境内约15公里。线路从蒙西工业园区沿既有包兰铁路东侧南行穿海勃湾区而过，在林荫大道北侧在建乌海客运枢纽站西北方设置乌海海勃湾站，以隧道形式穿过甘德尔山，在如意俊安物流园西南侧黄河村南、海惠线西设乌海南站，跨京藏高速公路，南行至头道坎村跨越黄河，进入宁夏石嘴山市惠农区。 包头至惠农段2020年上半年开工建设，建设工期4年，2024年完工。 结合我市实际，市政府提出将既有乌海站与拟建高铁乌海海勃湾站合建的方案，即拆除现有乌海站普通客运系统，与拟建乌海海勃湾站合建，实现高速、普速共建共享。同时，为了乌海海勃湾站房符合我市打造区域中心的客流需求，拟将乌海海勃湾站站房面积扩大。此外，拟将乌海海勃湾高铁站更名为乌海站。我市就涉及增加站房面积、站房合建、车站更名等事宜与中国铁路总公司、自治区发展改革委、呼和浩特铁路局集团公司、蒙冀公司、中国铁路设计集团等单位进行了多次协调对接，均取得进展。增加站房面积事宜目前正在积极对接推进；相关单位在初步设计阶段已推荐站房合建方案；相关部门就更名事宜答复在高铁开通前办理。 新建包头至银川高铁包头至惠农段全线有3个控制性工程，我市有2个，分别为乌海黄河特大桥和甘德尔山隧道（长约11.8公里）。 为全力配合做好项目前期各项工作，切实加快推进工程进度，2014年开展前期工作以来，我市积极配合设计院实地踏勘及搜集资料。按照自治区要求，2019年4月，市政府印发《乌海市人民政府办公室关于调整市铁路重点项目协调领导小组成员的通知》（乌海政办字﹝2019﹞12号），明确领导小组职责，在此基础上，印发了《关于加快推进新建包银铁路项目的通知》（乌铁重发﹝2020﹞1号），成立乌海市新建包银铁路项目征地拆迁专项推进组，办公室设在市发改委，增加抽调工作人员，切实保障项目顺利推进。同时，要求海勃湾区、海南区成立相关机构。 2020年3月3日，自治区政府召开集大原、包银、巴银支线铁路项目征地拆迁工作动员电视电话会议后，我市立即安排部署推进相关工作。目前，涉及拆迁工作的海勃湾区、海南区政府已发布相关公告，全面启动征拆工作，市有关部门正在配合办理相关手续。为确保项目开工前提供建设“净地”，市发改委正在全力协调解决征地拆迁工作中产生的问题，并实行周报制，将进展情况及需研究解决的问题上报自治区发改委、市铁路重点项目协调领导小组。 |
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