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中小学教师职称改革,这类教师受益最大,另一类教师却被边缘化

 教而育之 2020-04-27

取消中小学教师职称,依据教龄长短发工资?

1986年开始建立的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度,对调动广大中小学教师的积极性,提高中小学教师队伍整体素质,促进基础教育事业发展,发挥了积极作用。

近年来,中小学教师职称评审制度的弊病越来越明显,不仅不能激发中小学教师的工作积极性,而且还可能成为影响教育事业发展的绊脚石。网上很多人呼吁取消中小学教师职称评审制度,完全依据教龄长短发工资。取消教师职称评审制度,表面上看非常公平,实际上隐患较大。

1、中小学教师属于专业技术岗位,如果取消职称评审制度,如何对中小学教师的业务能力进行核定?如果产生新的考核制度,一定会产生新的问题,造成新的矛盾。任何制度的存在不可能尽善尽美,能达到大多数人满意就已经非常不错了。

2、完全按教龄长短发工资,等于只要考上教师岗位,就等于在职养老,没有激励制度,不利于教育事业发展。

根据国家各种政策综合分析,现阶段取消中小学教师职称评审制度是不可能的,中小学教师职称评审制度在今后很长一段时间内将仍然存在。对中小学教师职称评审制度进行深化改革,让职称评审制度真正起到激励作用,才是最现实的。

理想的中小学教师职称改革方案:优化晋级和自然晋升双轨制

有一种教师职称改革方案深受好评:优化晋级和自然晋升双轨制同步实施。

优化晋级:依据现行的中小学教师职称评审制度,让教学成效好、科研能力强的优秀教师提前晋升高级职称,体现职称制度的激励性和前瞻性。

自然晋升:如果一些中小学教师不擅长教科研工作,所教学科不容易出成绩(体音美等学校),借鉴公务员晋升机制,采用自然晋升机制。例如:15年教龄的中小学教师,如果没有通过优化晋级成为中小学一级教师,只要考核合格,可直接认定为中级职称;25年教龄还没有通过优化晋级晋升为高级职称的,考核合格的,可直接认定为高级职称。

优化晋级让教师中的佼佼者提前晋级,自然晋升让教师中的“老黄牛”也有机会成为高级职称教师。这种方案深受中小学教师的好评,但是这种方案的最终结果会造成高级教师一大片,人人都是高教师职称的情况,也有“吃大锅饭”的嫌疑。

正在实施的教师职称改革方案:教师职称评聘向乡村学校教师倾斜

乡村学校教师成为职称制度改革的最大受益者

2020年2月5日,《中央一号文件》发布,文件第九条提高农村教育质量中明确提出:教师职称评聘向乡村教师倾斜。在2019年开始部分省份的职称改革方案,将在2020年全国实施,让乡村学校教师成为职称制度改革的最大受益者。

乡村学校教师与城市教师相比,创造业绩条件相对困难,国家实施教师职称制度改革,让乡村学校教师晋升高级职称更容易,是对乡村教师长期扎根乡村教育的最大鼓励和肯定,也是乡村教师应该得到的。

被边缘化的县城学校教师

随着国家城镇化进程的加速,在我国南方地区,县城教师和乡镇教师的工作环境、工资水平相差不大,但是县城教师在晋升职称时的身份为城市教师,县城教师既没有大城市教师的优越性,也没有乡村教师生活补助,更没有职称晋升的照顾,现在的县城教师已经被严重边缘化。

笔者观点

2020年将成为中小学教师职称改革年,乡村教师成为最大受益者,但是县城教师却被无情的边缘化。

笔者认为,不管中小学教师职称制度如何改革,减少职称高低与工资的关系,增加教龄津贴和绩效工资总量标准,可能更符合广大教师的心声。

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