分享

社区矫正法即将生效,哪些内容你应当知道?

 建喜图书馆 2020-05-05

新创团队——致力于社区矫正的守护团





《社区矫正法》即将在2020年7月1日生效,这是我国第一部全面规范社区矫正工作的法律,在完善中国特色社会主义刑事执行制度,推进国家治理体系和治理能力现代化水平方面发挥着重要作用。



社区矫正的内涵

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或者决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚的执行活动。

社区矫正对象在社区矫正期间应当遵守法律、行政法规,履行判决、裁定、暂予监外执行决定等法律文书确定的义务,遵守国务院司法行政部门关于报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定,服从社区矫正机构的管理。
其中,保外就医的社区矫正对象还应当每个月向司法所报告本人身体情况,每三个月向司法所提交病情复查情况。社区矫正对象应当参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动,增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。社区矫正对象每月参加教育学习时间不少于八小时。
有劳动能力的社区矫正对象应当参加社区服务,修复社会关系,培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区矫正对象每月参加社区服务时间不少于八小时。



社区矫正的价值与意义

1、完善我国刑罚执行体系,推进我国国家治理体系和治理能力的现代化

社区矫正执行刑事判决、刑事裁定和监外执行决定,是在党中央和国务院正确领导下,立足我国基本国情出发发展起来的具有中国特色的非监禁刑事执行制度。这部以促使矫正对象顺利回归社会为目的的基本法律,创新了我国的社会管理模式。社区矫正不仅完善了我国刑罚执行体系,更推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度,社区矫正是以社会资源的整合为基础,以社会环境为背景,以社会干预为手段的一项社会系统工程,需要我们法律工作服务者积极投身这一伟大社会实践当中。

2、实现行刑的个别化
现代刑法主张行刑个别化,这有利于实现罪、责、刑相适应,维护社会的长期和谐稳定。社区矫正制度从主体的犯罪性行为及社会危害性考量,针对犯罪情形情节采取有针对性的惩治措施,体现报应刑与目的刑的一致性,一般预防与特殊预防的一致性,有利于实现行刑个别化、科学化。
3、降低国家的刑罚成本
与监狱执行的监禁刑相比,社区矫正采取非监禁的执行方式,这就有利于减少国家司法人力、物力的成本消耗,减少国家财政开支,降低刑罚成本。最近,财政部和司法部共同发布了监狱资金支出标准,按照这个标准,国家监狱系统的正常运作需要 210 亿元。2002 年,国家监狱系统拨款高达 165.4 亿元,但仍不能满足监狱系统正常运转的需要。虽然社区矫正也需要政府的财政支持,但远没有监狱运作所需的资金量大。
据相关统计,16年来,全国累计接受社区矫正对象达478万,累计解除矫正对象411万。而社区矫正的人均执行成本只有监狱的1/10,社区矫正期间社区矫正对象的再犯率只有0.2%;从实施效果来看,社区矫正为维护社会和谐稳定、节约刑罚执行成本,推进平安中国、法治中国建设,促进社会管理创新和司法文明进步发挥了重要的作用。
4、降低犯罪人回归社会的成本
被处监禁刑的罪犯,由于长期身处监狱,不仅容易造成与社会脱节,更会发生交叉感染的现象。在其期满释放后,很难在短时间内适应社会,同时还面临社会歧视等现实问题,服刑者容易造成一定的心理问题。单凭罪犯自身的力量,很难在短时间内回归社会。相比之下,社区矫正制度,通过社区工作人员提供心理辅导等修正教育的方式,能够帮助轻刑犯较快的融入社会生活。对于已经在监狱服刑一定刑期的假释而言,社区矫正的这种优势就显得更为明显,他们能够逐渐适应社会,降低重返社会的成本。

附:相关社区矫正的法律法规 

  1. 《中华人民共和国社区矫正法》

  2. 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》

  3. 《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》

  4. 《关于在全国试行社区矫正工作的意见》

  5. 《社区矫正实施办法》


新创律师团队由范永玲律师担任负责人,黄春、江逸来、刘杨、曾真、潘宇萍、吴冠宇、牛鑫等多名律师为主要承办律师。

主要承办重大刑事案件,积累了大量成功经验,以当事人目标为核心,每个案件都认真研究、把握细节,多角度思维,做到在每一起案件中依法保障当事人利益最大化。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多