国科注 自国科农研院公众号面向全行业征集原创首发以来,我们得到了业界人士的热烈响应和积极支持。征集到了众多来自不同领域专家的文章,对行业发展的思考颇有见地。国科农研院在近期已经发布多篇,并署之以“原创首发”、“重磅原创”,后续仍会继续精心筛选并分期发送。 本期是农业农村部农村经济研究中心经济体制研究室主任金书秦老师的一篇力作。作者从政策落实、数据基础、农业绿色补贴改革以及农业行政执法四个方面深入分析了当前农业绿色发展仍存在的一些问题。并针对农业绿色发展的内涵和实现路径提出了“十四五”农业绿色发展建议。全文内容翔实、观点鲜明,特此刊发,欢迎大家留言讨论。 特别说明的是,在读者朋友们的建议下,国科农研院对原创作品开通了赞赏功能,欢迎大家对作者的辛苦付出、无偿分享予以肯定和支持。而由于微信公众号运营规则限制,赞赏账户统一设为国科农研院,后续会将赞赏悉数转给作者,感谢大家一直以来对国科农研院的关注和支持! 以绿色驱动农业高质量发展 金书秦 “十四五”是将绿色、高质量发展从理念转向实质性行动的第一个五年规划,同时,在世界农产品需求持续上升、国际贸易环境不确定性增大的背景下,中国将越来越需要提高自身农业生产能力的持续性,这对于实现全球范围的可持续发展目标意义重大。 目前来看,我国“十三五”农业绿色发展的各项主要目标有望实现。农业总用水量呈现下降趋势,水资源利用效率总体提高。2018年农业用水量为3693亿立方米,农业灌溉水有效利用系数为0.554,已经实现目标。化肥、农药利用率提高,投入品量实现双下降。2019年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥和农药利用率分别为39.2%和39.8%,已经非常接近40%的目标。化肥和农药投入量已经分别实现连续三年和四年下降,提前实现零增长。废弃物资源化利用率不断提高,2018年,农膜回收率达到69%,秸秆综合利用率为83.63%,全国畜禽粪污综合利用率达到70%。 当前农业绿色发展仍存在的一些问题 农业绿色发展的内涵和实现路径 “十四五”农业绿色发展建议 作者简介 金书秦,曾就读于北京科技大学、荷兰瓦赫宁根大学和中国人民大学,获环境经济学博士学位。2010年进入农业部农村经济研究中心工作,现任副研究员、可持续发展研究室副主任。研究领域为农业资源环境经济与政策,在农业面源污染、农业环境政策、流域综合治理等方面有十几年研究经历。 |
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