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【政策解读】耀州区社会保障兜底脱贫政策

 一尘buran 2020-05-10

一、最低生活保障

最低生活保障标准:农村最低生活保障标准4350元/人·年,城市最低生活保障标准600元/人·月。城市居民实行差额补助,农村居民实行差额分档补助。

最低生活保障申请条件:户籍状况、家庭收入、家庭财产是衡量群众是否符合低保的三个基本条件。户口所在地的城乡居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,可以向户籍所在地的镇(街道)申请最低生活保障。

城乡低收入家庭(城市家庭人均月收入低于900元,农村家庭人均年收入低于6525元)中的重度残疾人、重病患者等部分或完全丧失劳动能力的人员,可以参照单人户纳入最低生活保障范围。

低保家庭刚性支出:对于家庭共同生活成员人均收入超出当地低保标准,但因病、因残、因学刚性支出过大,导致基本生活困难的家庭,在计算家庭收入时适当扣减刚性支出、必要的就业成本等自负部分。

分类施保:对城乡低保家庭中的70周岁(含)以上老年人、未成年人按每人每月不低于当地低保标准的30%增发低保金(农村109元/人·月,城市180元/人·月);重度残疾人和重病患者按每人每月不低于当地低保标准的50%增发低保金(农村181元/人·月,城市300元/人·月)。

二、特困人员供养

特困人员供养申请条件及供养范围:具有耀州区户籍,无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行法定义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,可申请依法纳入特困人员救助供养范围。

特困人员供养标准:特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准:城市为9360元/人·年,农村为6100元/人·年。照料护理标准依据特困人员生活自理能力评估结果和服务需求分为三档:一档,全护理(完全丧失生活自理能力),护理标准为400元/人·月;二档,半护理(部分丧失生活自理能力),护理标准为240元/人·月;三档,全自理(具备生活自理能力),护理标准为160元/人·月。

特困人员生活自理能力依据6项指标综合评估:①自主吃饭;②自主穿衣;③自主上下床;④自主如厕;⑤室内自主行走;⑥自主洗澡。有4项以上(含4项)指标不能达到的,视为完全丧失生活自理能力;有3项以下(含3项)指标不能达到的,视为部分丧失生活自理能力;6项指标全部达到的,视为具备生活自理能力。

特困人员集中供养入院流程图:

三、临时救助

临时救助申请条件:临时救助是政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。

临时救助标准:临时救助标准按照我市1至12个月的城市最低生活保障标准确定。以家庭为救助对象的,按共同生活家庭成员人数乘以临时救助标准计发。

四、残疾人两项补贴

困难残疾人生活补贴:残疾等级为一级二级三级的残疾人和享受最低生活保障的四级残疾人,18周岁以下(不含18周岁)100元/人·月,18周岁以上60元/人·月。

重度残疾人护理补贴:残疾等级为一级、二级且需要经常照顾的肢体、精神、智力、多重、视力残疾人(听力、言语单项残疾不享受)。一级120元/人·月,二级80元/人·月。

五、儿童福利

一)孤儿救助

认定条件:孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。

补助标准:福利机构孤儿最低养育标准1400元/人·月(大学生孤儿最低养育标准等同于福利机构孤儿最低养育标准);社会散居孤儿最低养育标准1000元/人·月。

(二)事实无人抚养儿童

认定条件:(第一类)父母双方均符合重残或重病、服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;(第二类)父母一方死亡或失踪,另一方符合重残或重病,服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

生活补贴标准:未脱贫建档立卡户和低保家庭的事实无人抚养儿童1000元/人·月(若此人为低保家庭儿童,则包含本人享受低保的金额);其他家庭的事实无人抚养儿童为700元/人·月。

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