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41年前，惠阳地区管辖的宝安县，因具有毗邻香港的区域优势，经广东省委报请中央同意，1979年1月正式被改为深圳市。 图片来源《惠阳地区助力深圳特区建立史录》 1988年，国务院批准撤销惠阳地区建制，分设惠州、东莞、汕尾、河源4个地级市。 三十多年后，这5个城市再次“聚首”，一起被纳入深圳都市圈。 深圳市发改委发布的《2019年工作总结和2020年工作计划》提出，加快推进深圳都市圈规划编制。充分借鉴三大世界级湾区发展经验，协调莞惠河汕四市共同参与，合理确定都市圈发展重大任务举措，助力河源、汕尾融入大湾区建设。 航拍深圳标志建筑之一京基100大厦。（资料图片） 中新社记者 陈文 摄 五市联手，有望打造经济领头羊 深圳、东莞、惠州三市毗邻，其联动发展的历史由来已久。 2009年4月，国务院批准《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》，正式确定将深圳、东莞和惠州三地，作为深莞惠经济圈和珠三角一体化的重点区域。 2014年10月，广东省政府正式批准河源、汕尾加入深莞惠经济圈，形成现有的深莞惠（3+2）经济圈格局。 随后几年，深莞惠经济圈的提法一再改变，直到最近，“深圳都市圈”的说法被明确提出。 根据国家发改委的定义，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。 图为惠州机场夏秋换季新开航线首航 秦海伟 摄 中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建接受中新社采访时指出，改革开放40多年来，虽然广东在经济上取得了突飞猛进的进步，但珠江三角洲和环珠江三角洲地区各城市之间行政障碍已经开始阻碍经济发展。 “深圳都市圈的第一个目的就是打破行政的封锁，促进经济的相互联动；第二个目的是发达地区带领欠发达地区共同走向致富的道路。”曲建说。 中山大学粤港澳发展研究院教授陈广汉接受中新社采访时指出，在广东的经济发展中，河源和汕尾属于经济欠发达地区，深圳的经济能力和创新能力都很强，可以更好地发挥对珠三角周边城市的辐射带动作用。 从深圳自身的发展来看，由于土地资源有限，深圳的部分产业向周边转移也是大势所趋。 曲建指出，东莞和惠州很大一部分的投资力量来自于深圳，河源和汕尾的重大经济增长点，基本上也都是来自于深圳的投资。 值得一提的是，由于深莞惠成本的差异，使其在产业分工上形成互补。以华为为例，其总部在深圳，手机终端基地在东莞，电池、天线、屏幕等领域的供应商在惠州。 数据显示，深圳、东莞、惠州、河源、汕尾5市，2019年GDP加起来达4.27万亿元，约占广东省的40%，超过广州都市圈，位居全省五大都市圈之首。 曲建指出，就像世界上的发达经济体都有一系列发达的地区支撑一样，中国未来同样会培养出一些经济领头羊，深圳都市圈是未来最有潜力的一个地区。 一小时通勤圈呼之欲出 东京都市圈通过轨道交通1小时通勤，将周边城市联动起来，深圳都市圈一小时通勤也呼之欲出。 深圳市交通运输局新闻发言人、副局长徐忠平去年12月表示，随着深莞惠一体化的推进，希望打造轨道上的都市圈，实现与相邻城市之间的1小时通勤。 “由深圳主导、周边城市协同，开展深莞惠都市圈轨道一体化规划，推进一批都市圈城际铁路项目建设。我们与惠州、东莞就启动的项目已基本达成共识。”徐忠平说。 作为大湾区东部重要城市，惠州正在建设连接广州、深圳等地的高铁——赣深高铁、广汕高铁。 图片来源：深圳市轨道交通 其中，赣深铁路线路纵贯江西、广东两省，沿线途经赣州、河源、惠州、东莞、深圳等地市，赣深高铁预计2021年通车，深惠半小时互通将更加便捷。 广州到汕头、汕头到汕尾的广汕汕铁路已经全面启动建设。广汕汕铁路将把广州与惠州、汕尾、汕头等城市紧密地联系在一起，同时连接厦深、赣深和广深等铁路，使珠三角城市群1小时生活圈的“内循环”大大加速。
值得一提的是，近日，深惠城际在深惠两城的努力下，正式启动招标。 深惠城际项目计划起于深圳前海，经龙华、平湖、惠州新圩、沥林、惠城南站，终于惠州机场，全长130公里。 从最新披露的线路走向看，深惠城际进入惠州段后，在沥林北站与莞惠城际接驳，乘客可转乘莞惠城际至惠州西湖、江北区域，也可不转乘，继续前往三栋、惠州机场。 这意味着，深惠城际、莞惠城际这两条城际将能辐射惠州市中心城区南北区域，市民前往深圳、东莞两市都更加方便。 此外，惠州正分步骤加快推进千万级新干线机场建设，加上建设中的赣深高铁、广汕高铁，惠州正不断完善陆海空大交通网络，正加快打造粤港澳大湾区连接粤东、粤北以及闽赣地区的枢纽门户。 除了轨道交通之外，陈广汉指出，公共服务也要建设好，公共服务最重要的是教育医疗和社会保障，这些东西打通之后，深圳的都市圈才能够建立起来。 作者：孙秋霞 |
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图片来源：深圳市轨道交通
