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 1.药店分类分级政策推行，催生医药零售行业新格局 1.1 药店分类分级政策——医药零售市场从无序走向有序 零售药店分级分类管理早在2012年便被提出，于2017年全国开始试行，2018年11月23日商务部发布《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》，提出“2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立，工作机制运行良好；到2025年，在全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立，部分协调联动机制运行良好。” 分类分级管理制度可以促进零售药店规范化经营、推动药品零售行业转型升级、提升药品流通监管效率、保障消费者用药安全，这将会是医药零售市场从无序走向有序的拐点。 表1：全国药店分类标准 | 分类 | 一类 | 二类 | 三类 | 经营范围 | 乙类非处方药 | 非处方药、处方药（不包括禁止类、限制类药品）、中药饮片 | 非处方药、处方药（不包括禁止类药品）、中药饮片 | 人员配备标准 | 至少1名药师及以上职称的药学技术人员 | 至少1名执业药师（经营范围包括“中药饮片”的还应配备至少1名执业中药师）和1名药师及以上职称的药学技术人员 | 至少2名执业药师（经营范围包括“中药饮片”的还应配备至少1名执业中药师）和2名药师及以上职称的药学技术人员 | 配套政策 | 1.商务、卫生行政部门鼓励高评级药店做好与医疗机构的对接，提供承接医院门诊处方外配等服务；2.医保管理部门优先选择高评级药店签订医保服务协议，纳入定点药店范围；3.鼓励高评级药店提供门诊特殊病、门诊慢病用药的医保费用结算服务。 | 执行推进 | 已开展此项工作的地区要根据指导意见确定的原则和要求，实施完善现有管理办法及制度；尚未开展此项工作的可在深入调研的基础上，先行选择条件成熟的区域开展试点，待取得成功经验后再稳步推进。 |
数据来源：商务部，中康产业资本研究中心 在分类结果的基础上，按照经营服务能力将二类、三类药店由低到高划分为A、 AA、 AAA 三个等级。经营服务能力包括服务环境条件、供应保障能力、人员资质及培训、药学服务水平、追溯体系建设及信息化程度、诚信经营、科普教育及便民服务等内容。 表2：全国药店分级标准 | 分级 | A | AA | AAA | 标准 | 1.具备基本的药品供应保障能力；2.近 1 年内未发生严重失信行为；3.具备正常营业时间不间断服务能力，提供科普宣传和基本便民服务。 | 1.具备较强的药品供应保障能力；2.近 2 年内未发生严重失信行为；3.具备 24 小时服务能力，经常提供科普宣传和日常便民服务。 | 1.具备很强的药品供应保障能力；2. 近 3 年内未发生严重失信行为；3.持续提供科普宣传、 24 小时供药和咨询便民服务。 |
数据来源：商务部，中康产业资本研究中心 1.2 药店分类分级政策——药店连锁化将会进一步提高，行业大洗牌时刻已经到来 商务部发布的《2017年药品流通行业运行统计分析报告》显示，截至2017年末，全国零售药店45.4万家，其中零售连锁企业门店22.9万家，零售单体药店22.5万家，数据显示，2012年至2017年，全国性和区域性药品零售连锁企业市场占有率较上年均有提升，零售市场集中度及零售连锁率不断提高。 
数据来源：商务部，中康产业资本研究中心 |
